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Auto de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado admite demanda contra artículo del Decreto Único Tributario

Proviene de: Sentencias

29 de septiembre de 2026 16:14:33

Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, del Consejo de Estado, en primera instancia, dentro de un proceso de nulidad instaurado contra una disposición administrativa.

Sentido de la decisión

El auto resuelve:
  • Admitir la demanda de nulidad interpuesta contra el artículo 10 del Decreto 3028 de 2013, compilado en el artículo 1.2.1.10.2 del Decreto Único Tributario 1625 de 2016, expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
  • Ordenar la notificación personal de la providencia al demandado, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante mensaje de datos al buzón electrónico judicial.
  • Ordenar la notificación por estado a los demandantes.
  • Notificar personalmente a través de mensaje de datos al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.
  • Correr traslado de la demanda a las partes notificadas para que contesten, propongan excepciones y soliciten pruebas en un término de treinta (30) días.
  • Advertir a la parte demandada que durante el término para contestar deberá remitir los antecedentes administrativos que originaron el acto demandado, si existen.
  • Informar a la comunidad sobre la existencia del proceso, conforme a lo previsto en el CPACA.
  • Invitar, mediante la Secretaría de la Sección, a diferentes instituciones académicas y gremiales especializadas en derecho tributario a presentar conceptos frente a la acción de nulidad.

Razón principal de la decisión

La admisión de la demanda se fundamenta en la verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 162 y siguientes del CPACA, modificado por la Ley 2080 de 2021, para proceder con el trámite del medio de control de nulidad contra normas administrativas.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

Ciudadanos interpusieron demanda de nulidad contra una disposición expedida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, concretamente el artículo 10 del Decreto 3028 de 2013, incorporado en el Decreto Único Tributario. La demanda fue presentada bajo el amparo del artículo 137 del CPACA, que regula las acciones de nulidad contra actos administrativos.

Efectos jurídicos de la providencia

La admisión de la demanda implica que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Ministerio Público y la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado quedan notificados formalmente y tienen un plazo para ejercer sus derechos procesales. Además, se ordena la difusión pública del proceso y la invitación a expertos para la presentación de conceptos, lo cual permite ampliar el análisis jurídico en el trámite del proceso. La providencia no resuelve aún sobre el fondo de la demanda, sino que establece las etapas procesales siguientes, asegurando así el debido proceso y la participación de todas las partes interesadas en la resolución del caso.

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Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico.
Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.

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