Naturaleza de la providencia y competencia

La providencia es un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, en única instancia, dentro de un proceso de nulidad electoral. La Sala declaró su competencia para resolver sobre la admisión de la demanda y la solicitud de medida cautelar de suspensión provisional del acto de elección de senador para el período 2026-2030, en aplicación de las normas procesales y electorales vigentes.

Sentido de la decisión

• Admitir la demanda de nulidad electoral interpuesta contra el acto de elección del senador para el período 2026-2030.
• Negar la medida cautelar de suspensión provisional de los efectos del acto de elección impugnado.
• Reconocer personería al abogado apoderado del demandado para actuar en el proceso.

Razón principal de la decisión

La Sala determinó que no se configura la causal de inhabilidad por coincidencia de períodos prevista en el artículo 179.8 de la Constitución Política y el artículo 280.8 de la Ley 5ª de 1992, pues no existe coincidencia temporal entre el período constitucional ejercido como representante a la Cámara (2022-2026) y el período para el cual fue elegido senador (2026-2030). La norma exige que los períodos coincidan, aunque sea parcialmente, para que la inhabilidad opere. En el caso concreto, el primer período terminó el 19 de julio de 2026 y el segundo comenzó el 20 de julio de 2026, por lo que no se configura simultaneidad. Por lo tanto, no se cumplen los requisitos para decretar la suspensión provisional solicitada.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

• El demandado fue elegido representante a la Cámara para el período constitucional 2022-2026, cuyo término concluyó el 20 de julio de 2026.
• Posteriormente, fue elegido senador de la República para el período 2026-2030, según el formulario oficial emitido el 13 de julio de 2026.
• El demandante interpuso demanda de nulidad electoral alegando inhabilidad por coincidencia de períodos, debido a que la elección como senador se produjo mientras aún ejercía el cargo de representante a la Cámara y sin renuncia previa efectiva.
• El demandante solicitó también la suspensión provisional de los efectos del acto de elección.
• El demandado, a través de apoderado, negó la existencia de inhabilidad, argumentando que no existe coincidencia temporal en los períodos y que la suspensión afectaría derechos fundamentales.
• El Ministerio Público solicitó negar la medida cautelar, señalando que no se cumplen los elementos constitutivos de la inhabilidad.

Efectos jurídicos de la providencia

• Se da inicio al trámite del proceso de nulidad electoral mediante la admisión de la demanda, con la notificación a las partes y la autoridad vinculada para contestar y allegar documentos.
• Se mantiene la vigencia de los efectos del acto de elección del senador durante el trámite procesal, al negarse la suspensión provisional solicitada.
• Se reconoce personería al apoderado del demandado para representar sus intereses en el proceso.

De esta manera, el Consejo de Estado garantiza el debido proceso en el trámite de la demanda de nulidad electoral, asegurando el respeto a las normas constitucionales y legales aplicables, y preservando los derechos tanto del demandante como del demandado hasta la decisión final del proceso.