Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto emitido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Subsección A, del Consejo de Estado, en segunda instancia, en el marco de un proceso de controversia contractual entre una entidad territorial y el Ministerio del Deporte.

Sentido de la decisión

• Aceptar el impedimento manifestado por la consejera de Estado que previamente conoció y participó en la decisión de primera instancia del proceso.
• Separar a dicha consejera del conocimiento del asunto en esta instancia.
• Ordenar comunicar la decisión a la consejera impedida.
• Disponer que, una vez ejecutoriada la providencia, se incorpore al expediente y se continúe con el trámite procesal con otro magistrado.
• Ordenar a la Secretaría de la Sección adelantar el trámite de compensación en el reparto de procesos, conforme a la Circular interna vigente.

Razón principal de la decisión

La consejera manifestó su impedimento con fundamento en la causal prevista en el numeral 2 del artículo 141 del Código General del Proceso, que establece como causal de recusación e impedimento el haber conocido del proceso o realizado cualquier actuación en instancia anterior. La providencia concluye que esta causal se encuentra acreditada, dado que la consejera participó en la Sala que profirió la sentencia de primera instancia. Por tanto, para garantizar los principios de independencia e imparcialidad en la función jurisdiccional, el impedimento debe ser aceptado.

Antecedentes relevantes

• El proceso se origina en una demanda de controversia contractual interpuesta por una entidad territorial contra el Ministerio del Deporte, en relación con la nulidad y efectos de actos administrativos vinculados con la liquidación unilateral de un convenio.
• El Tribunal Administrativo de Valle del Cauca inicialmente rechazó la demanda por caducidad, decisión que fue revocada por el Consejo de Estado, admitiéndose la demanda posteriormente.
• El Tribunal de primera instancia anuló ciertos actos administrativos y condenó al Ministerio a restituir valores y activar cláusulas de solución de conflictos, condenándolo en costas.
• Contra esta sentencia, el Ministerio interpuso recurso de apelación, concedido por el Tribunal con efecto suspensivo.
• La consejera de Estado que ahora manifestó impedimento fue integrante de la Sala del Tribunal Administrativo que conoció y decidió en primera instancia el proceso.

Efectos jurídicos de la providencia

La providencia obliga a la consejera a abstenerse de continuar conociendo el proceso en esta instancia, debiendo ser reemplazada para garantizar la imparcialidad. Asimismo, ordena a la Secretaría de la Sección realizar el trámite de compensación en el reparto de procesos para designar otro magistrado que continúe con el trámite. Contra esta providencia no procede recurso alguno. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.