Naturaleza de la providencia y contexto procesal

La providencia en análisis es un auto proferido por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho instaurado contra la Agencia Nacional de Minería. La decisión se dicta en una etapa procesal en la que se resuelve sobre la práctica de pruebas y la realización o no de la audiencia de pruebas prevista en el artículo 181 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Sentido de la decisión

• Prescindir de la audiencia de pruebas prevista en el artículo 181 del CPACA.
• Incorporar como prueba las pruebas documentales allegadas al proceso, específicamente las que reposan en el expediente y que fueron objeto de traslado a las partes para su contradicción.
• Conferir a dichas pruebas documentales el valor probatorio que les otorga la ley.
• Ordenar que, una vez ejecutoriado el auto, se continúe con el trámite del proceso administrativo.

Razón principal de la decisión

La decisión se fundamenta en que las únicas pruebas decretadas y necesarias para el proceso son de naturaleza documental, las cuales reposan en el expediente y han sido puestas en conocimiento de las partes para que puedan controvertirlas. En ese contexto, y en aplicación de la Ley 2213 de 2022, que impulsa la agilización de los procesos judiciales y la flexibilización en la atención a los usuarios de la justicia, el despacho concluye que es procedente prescindir de la audiencia de pruebas para evitar dilaciones y promover la economía procesal. Además, se sostiene que esta medida no vulnera el derecho al debido proceso, pues se garantiza la contradicción mediante el traslado realizado a las partes.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

Durante la audiencia inicial celebrada en noviembre de 2025, se otorgó valor probatorio a los documentos aportados por ambas partes. Se decretaron pruebas consistentes en la solicitud de copias de expedientes y un dictamen pericial para valorar trabajos mineros y las inversiones realizadas. Sin embargo, la prueba pericial fue declarada desistida al no cumplirse con la consignación de los gastos requeridos para su práctica. Las pruebas documentales requeridas fueron aportadas posteriormente y se dio traslado a las partes, quienes no presentaron observaciones.

Efectos jurídicos de la decisión

El auto vincula a las partes en el proceso y ordena al despacho judicial la incorporación inmediata de las pruebas documentales para continuar con el trámite del proceso. De esta forma, se elimina la obligación de realizar la audiencia de pruebas, agilizando el procedimiento sin menoscabo del derecho de contradicción de las partes. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.