Entidad proponente y fecha de publicación
El proyecto de resolución fue publicado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en octubre de 2026, para recibir comentarios entre el 7 y el 22 de octubre del mismo año, a través del Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP).
Objeto del proyecto
El proyecto plantearía la derogatoria expresa de la Resolución 000187 de 2 de julio de 2026, junto con su documento técnico de soporte, anexos cartográficos, matrices y demás instrumentos asociados, que declararon un Área de Protección para la Producción de Alimentos en los municipios de San Vicente de Chucurí y El Carmen de Chucurí, departamento de Santander.
Disposiciones y obligaciones propuestas
De expedirse, el proyecto establecería:
- La derogatoria integral de la Resolución 000187 de 2026 y sus anexos, eliminando así la condición de área protegida para la producción de alimentos en los dos municipios.
- El cese de efectos jurídicos y obligatorios de la APPA desde la fecha de publicación de la resolución derogatoria en el Diario Oficial.
- El restablecimiento de la plena operatividad de las competencias municipales en materia de ordenamiento territorial y reglamentación de usos del suelo en dichos municipios.
- La continuidad y vigencia de otras determinantes de ordenamiento territorial de nivel 1, tales como áreas protegidas ambientales y patrimoniales, planes de manejo de cuencas, reservas forestales, títulos mineros y licencias ambientales vigentes, entre otros instrumentos y normativas aplicables en el territorio.
- La obligación de actualizar los sistemas oficiales de información geográfica y cartográfica para reflejar la derogatoria en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contados a partir de la publicación.
- La coordinación institucional entre el Ministerio, la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), las autoridades territoriales, la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS) y demás entidades competentes para incorporar los efectos de la derogatoria en instrumentos y sistemas administrativos.
- La comunicación de la decisión a autoridades locales, regionales y nacionales involucradas en la gestión territorial, ambiental, cultural y productiva de la zona.
Ámbito de aplicación
El proyecto afectaría el ordenamiento territorial en los municipios de San Vicente de Chucurí y El Carmen de Chucurí, en el departamento de Santander, vinculando a las autoridades municipales, la Gobernación de Santander, la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), y otros entes sectoriales relacionados con el ordenamiento territorial, la producción de alimentos, y la protección ambiental y cultural.
Excepciones y condiciones
- La derogatoria no afectaría la vigencia de otras determinantes de ordenamiento territorial de nivel 1 ni las políticas, directrices y normativas relacionadas con la conservación ambiental, el patrimonio cultural, la gestión del riesgo, ni los derechos adquiridos o situaciones jurídicas consolidadas durante la vigencia del APPA.
- No modificaría la identificación preliminar de la Zona de Protección para la Producción de Alimentos (ZPPA) definida en resolución previa de 2025, la cual no constituye determinante de ordenamiento territorial.
- Tampoco afectaría los programas, proyectos o instrumentos de fomento a la producción de alimentos o apoyo a la agricultura campesina, familiar, étnica y comunitaria, que se adelanten con fundamento en competencias generales de las entidades sectoriales.
Plazo para comentarios y mecanismos de participación ciudadana
El proyecto fue publicado para consulta pública en el SUCOP desde el 7 hasta el 22 de octubre de 2026. Durante este término, la ciudadanía y demás interesados podrían presentar observaciones, comentarios o aportes a través de los canales habilitados por el sistema, que incluyen formularios web y correo electrónico. Las observaciones recibidas fueron evaluadas y respondidas en un informe incorporado al expediente y publicado conforme a la normativa aplicable.
Base legal y modificaciones administrativas
El proyecto se fundamentaría en las facultades conferidas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por la Constitución Política, la Ley 489 de 1998, el Decreto 1985 de 2013 y la Ley 388 de 1997 modificada por la Ley 2294 de 2023, en especial en lo relativo a la adopción, revisión y derogatoria de determinantes de ordenamiento territorial.
Asimismo, el proyecto derogaría expresamente la Resolución 000187 de 2026, junto con sus documentos técnicos y anexos, sin modificar otros actos administrativos relacionados como la Resolución 000269 de 2025, que identificó preliminarmente la Zona de Protección para la Producción de Alimentos en los municipios mencionados.
Consideraciones finales
El proyecto aclararía que la derogatoria produciría efectos exclusivamente hacia el futuro, respetando la presunción de legalidad y vigencia de actos particulares adoptados durante la vigencia del APPA, y sin prejuzgar decisiones judiciales o administrativas que se encuentren en curso sobre el tema.
Finalmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con apoyo de la UPRA, coordinaría la actualización de la información oficial y la comunicación institucional necesaria para la adecuada incorporación de la derogatoria en los instrumentos y sistemas pertinentes.
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Este resumen ejecutivo se presenta para informar sobre el contenido y alcance del proyecto de resolución, el cual no está en firme ni produce efectos jurídicos vigentes hasta tanto sea expedido en su versión definitiva.