Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto emitido por el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, en el trámite de un proceso de nulidad contra el Decreto 281 del 18 de marzo de 2021, que adicionó disposiciones sobre la protección y conservación de tiburones, rayas marinas y quimeras en Colombia.

Sentido de la decisión

• Admitir la coadyuvancia presentada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en apoyo a la parte demandante.
• Rechazar por extemporáneos los nuevos cargos de nulidad incluidos en la intervención del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Razón principal de la decisión

El auto se basa en la interpretación y aplicación del artículo 223 del CPACA, que regula la coadyuvancia en procesos de simple nulidad. Este artículo permite que terceros intervengan como coadyuvantes, incluso formulando nuevos cargos o ampliando la demanda, siempre que se cumpla el término para aclarar, reformar o modificar la demanda. En el caso concreto, aunque la coadyuvancia fue presentada dentro del término para intervenir, los nuevos cargos se presentaron fuera del plazo legal establecido para modificar la demanda, por lo que fueron declarados extemporáneos y rechazados.

Antecedentes relevantes

Un grupo de actores presentó demanda de nulidad contra el Decreto 281 de 2021, que establece medidas de protección para ciertas especies marinas. El proceso inició en agosto de 2021 y fue admitido en enero de 2024. Posteriormente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural solicitó su intervención como coadyuvante en apoyo a la parte demandante, fundamentando su intervención en causales diferentes a las...