Auto de la Corte Constitucional sobre conflicto de competencia entre Superintendencia de Sociedades y Contraloría General

Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia es un auto proferido por la Sala Plena de la Corte Constitucional en ejercicio de sus funciones constitucionales para dirimir conflictos de competencia entre jurisdicciones, conforme al numeral 11 del artículo 241 de la Constitución Política. La decisión se adoptó en el marco de un conflicto positivo de jurisdicciones promovido por la Superintendencia de Sociedades.

Sentido de la decisión

• Se declaró inhibida la Corte Constitucional para resolver el conflicto aparente de competencia suscitado.
• Se ordenó remitir el expediente a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado para que resuelva el conflicto.

Razón principal de la decisión

La Corte Constitucional consideró que no existe un conflicto entre jurisdicciones propiamente dicho, dado que la controversia es entre una autoridad administrativa con funciones jurisdiccionales (la Superintendencia de Sociedades, en su calidad de juez de insolvencia) y un organismo de control fiscal (la Contraloría General de la República – Gerencia Departamental de Boyacá), que no administra justicia en términos constitucionales. Por lo tanto, la competencia para resolver el conflicto corresponde a la jurisdicción contencioso-administrativa, en particular a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

• Una sociedad mercantil de construcción solicitó ante la Superintendencia de Sociedades la apertura de un proceso de reorganización por dificultades financieras.
• La Superintendencia admitió dicha sociedad al proceso de reorganización, decretó embargos sobre sus bienes y designó una promotora para el proceso.
• La Contraloría General de la República – Gerencia Departamental de Boyacá profirió un fallo...