El Decreto Ley 920 de 2023 introduce un nuevo régimen sancionatorio en el ámbito aduanero, estableciendo criterios específicos para la imposición de multas y otras sanciones, según las infracciones identificadas. Este marco busca garantizar mayor precisión en la regulación y aplicación de sanciones por infracciones administrativas aduaneras. El Decreto Ley 920 de 2023 presenta un enfoque actualizado respecto al régimen sancionatorio en materia aduanera, detallando las causales de aprehensión, los tipos de sanciones y los procedimientos asociados a estas infracciones. Estas disposiciones buscan armonizar las obligaciones aduaneras y las garantías procesales para los declarantes, conforme a la dinámica del comercio exterior. Principales cambios normativos El decreto establece que las sanciones derivadas de infracciones aduaneras serán aplicadas por operación y no necesariamente por declaración, salvo que la normativa lo indique expresamente. En este sentido, se destacan las siguientes sanciones previstas en el Título 2 del decreto: - Amonestación. - Multas. - Suspensión o cancelación de autorizaciones, inscripciones o habilitaciones para actividades relacionadas. Por ejemplo, el artículo 29 del Decreto Ley 920 de 2023 tipifica diversas infracciones aduaneras en el régimen de importación. Entre ellas, se incluye: 1. Inexactitud o errores en las declaraciones de importación, cuando esto implique un menor pago de tributos aduaneros. La sanción correspondiente será una multa del 10% del valor de los tributos dejados de cancelar. 2. No finalizar las modalidades de importación temporal o suspensiva de tributos aduaneros, excepto en casos específicos, como la importación temporal para reexportación en el mismo estado. La sanción será de 165 Unidades de Valor Tributario (UVT) por cada infracción. Aplicación práctica de las sanciones La normativa aclara que las sanciones deben calcularse y liquidarse individualmente por declaración de importación, incluso si varias declaraciones están vinculadas a una misma operación. Por ejemplo: - Si se presentan errores en dos de diez declaraciones asociadas a una operación, las multas aplicarán únicamente sobre las declaraciones afectadas, no sobre el total de la operación. Esta precisión busca evitar sanciones desproporcionadas y garantizar la correlación entre la conducta infractora y la sanción impuesta, conforme al principio de tipicidad. Declaraciones de corrección El artículo 296 del Decreto 1165 de 2019 regula la declaración de corrección, permitiendo subsanar errores en las declaraciones de importación, como los relacionados con fletes, que impacten el valor en aduanas y la base gravable para tributos. Las correcciones podrán realizarse de forma voluntaria o provocada por la autoridad aduanera. Por ejemplo: - Si se declara un menor valor por concepto de fletes en una declaración y esto genera un menor pago de tributos, la sanción aplicable será del 50% de la diferencia entre el valor declarado y el valor correcto, según el numeral 1.1 del artículo 52 del Decreto Ley 920 de 2023. Implicaciones para los obligados aduaneros El nuevo marco normativo exige mayor precisión en el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, especialmente en la presentación de declaraciones de importación. Los declarantes deben garantizar la exactitud de los datos consignados para evitar sanciones, las cuales ahora tienen un enfoque más detallado y ajustado a cada infracción específica. Conclusión El Decreto Ley 920 de 2023 marca un avance