Bogotá, abril de 2025 — En un paso hacia la regulación del impacto de la inteligencia artificial en el ámbito jurídico y penal, la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes discutió y aprobó en primer debate el [proyecto de ley número 360 de 2024 Cámara, 225 de 2024 Senado](https://www.camara.gov.co), que propone la modificación del artículo 296 del Código Penal Colombiano (Ley 599 de 2000). Este proyecto plantea establecer un agravante específico para el delito de falsedad personal, cuando se utilicen herramientas de inteligencia artificial como deepfake para su comisión. Tema principal y objetivos del proyecto El proyecto, liderado por el senador Jonathan Ferney Pulido Hernández y presentado por la representante Marelen Castillo Torres, tiene como objetivo principal regular el uso indebido de la inteligencia artificial en el ámbito penal. Busca sancionar de manera más severa la suplantación de identidad mediante tecnologías avanzadas como deepfake, que han demostrado ser una herramienta capaz de generar imágenes, audios y videos falsificados, pero altamente convincentes. En palabras de la coordinadora ponente Marelen Castillo, “este proyecto no crea un nuevo delito, sino que establece agravantes dentro del marco existente de la falsedad personal, con el fin de abordar los riesgos emergentes que esta tecnología representa para la privacidad y los derechos individuales y colectivos”. Contexto y referencia al decreto La propuesta se enmarca en un contexto global donde el uso de inteligencia artificial se ha convertido en un desafío ético y legal, particularmente en países con alta penetración tecnológica. La Comisión Primera discutió el proyecto en sesión ordinaria el 1° de abril de 2025, en el Salón de Sesiones “Roberto Camacho Weverberg” en Bogotá. La iniciativa busca complementar las disposiciones existentes del Código Penal Colombiano y responde a un llamado urgente para legislar sobre el uso de tecnologías emergentes en actividades delictivas. Cambios o actualizaciones relevantes El proyecto introduce modificaciones significativas al artículo 296 del Código Penal, que regula el delito de falsedad personal. Entre las principales actualizaciones se encuentra la inclusión de un agravante que aumenta las multas impuestas cuando la falsedad se realiza utilizando inteligencia artificial. Este agravante también facilita la formulación de políticas públicas orientadas a prevenir y controlar el uso indebido de estas tecnologías. Durante el debate, se discutieron proposiciones para definir términos clave como deepfake e identidad. Por ejemplo, se estableció que un deepfake se refiere a “la creación, modificación y utilización de un registro audiovisual falso mediante inteligencia artificial, con el objetivo de que parezca auténtico”. Asimismo, se amplió la definición de identidad para incluir características biométricas y otros datos personales que permiten identificar de manera única a un individuo. Medidas específicas propuestas Entre las medidas incluidas en el proyecto se destacan: - Colaboración intersectorial: El Gobierno nacional, la Fiscalía General de la Nación y entidades como el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, deberán formular una política pública integral para prevenir el uso indebido de la inteligencia artificial. - Educación y capacitación: Se implementarán programas que fomenten el desarrollo de talento local en inteligencia artificial, con un enfoque en ética y seguridad digital. - Cooperación internacional: Se buscará establecer alianzas internacionales para el intercambio de mejores prácticas y tecnologías avanzadas contra el uso indebido de deepfake y suplantación de identidad. - Registro nacional de delitos de suplantación digital: La Fiscalía General de la Nación creará un banco de datos donde se documentarán los casos que empleen inteligencia artificial para cometer falsedad personal. Este registro será accesible únicamente para entidades judiciales y de seguridad. Participación de actores clave La iniciativa contó con el apoyo de múltiples actores, incluyendo la Comisión Primera Constitucional Permanente, la Fiscalía General de la Nación, y representantes de sectores académicos y tecnológicos. Durante el debate, la representante Marelen Castillo acogió varias proposiciones de sus colegas para mejorar la redacción del articulado y ampliar su alcance. Sin embargo, algunos legisladores, como Jorge Eliécer Tamayo, expresaron su preocupación por la falta de sanciones más severas, sugiriendo que se incluyan penas privativas de la libertad en lugar de multas, para generar un mayor impacto disuasivo. Información sobre cómo acceder al proyecto y participar El texto completo del proyecto de ley puede ser consultado en la [Gaceta del Congreso](https://www.camara.gov.co). Además, se anunció que los ciudadanos tendrán la oportunidad de enviar comentarios y observaciones durante el periodo de consulta pública, cuyo inicio será informado próximamente por la Secretaría del Congreso. Conclusión La aprobación en primer debate del proyecto de ley número 360 de 2024 Cámara marca un avance significativo en la regulación del uso de inteligencia artificial en el ámbito penal. Aunque todavía enfrenta retos en cuanto a su alcance y la incorporación de sanciones más contundentes, representa un esfuerzo inicial para abordar los desafíos éticos y legales que estas tecnologías plantean en Colombia.

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Proyecto de decreto busca establecer agravantes para delitos de falsedad personal usando inteligencia artificial

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