Objetivo y ámbito del proyecto de ley

El Proyecto de Ley número 227 de 2024 (Senado 013 de 2023 Cámara) tiene como objetivo principal establecer lineamientos claros para una política pública orientada al fortalecimiento, formalización y generación de empleo mediante los micronegocios barriales y vecinales en Colombia. Este sector se enmarca en la economía popular y comunitaria y se reconoce la importancia estratégica de las tiendas y panaderías de barrio para el suministro de productos básicos a la población. El proyecto se encuentra en la etapa de conciliación entre Senado y Cámara de Representantes, proceso que busca unificar los textos aprobados en ambas corporaciones para dar paso a la aprobación definitiva. Tras la conciliación, se prevé la promulgación de la norma y la reglamentación por parte del Gobierno nacional en un plazo máximo de seis meses.

Contexto y problemática

Los micronegocios barriales y vecinales representan una parte fundamental del entramado económico local, especialmente en zonas urbanas y rurales donde operan unidades económicas con hasta nueve personas ocupadas y cuyos ingresos no superan determinado límite tributario. Sin embargo, estos negocios enfrentan dificultades para acceder a apoyos institucionales, formación empresarial, financiamiento formal y programas de formalización laboral. Asimismo, la ausencia de un reconocimiento explícito en las políticas públicas limita su desarrollo y capacidad de contribución a la seguridad alimentaria y la generación de empleo. Este proyecto surge en respuesta a la necesidad de integrar a estos micronegocios dentro de una política pública con enfoque territorial, que contemple sus particularidades y promueva su sostenibilidad, con especial énfasis en poblaciones vulnerables como mujeres cabeza de hogar, personas con discapacidad,...