El decreto establece un nuevo marco normativo para la organización y operación del sistema de salud, orientado a fortalecer la atención primaria y la integralidad en el cuidado de la salud de las personas, familias y comunidades. Esta política se fundamenta en la Atención Primaria en Salud (APS) y busca articular a todos los actores del sector salud, otros sectores, y la comunidad en general.

Ámbito de aplicación y actores involucrados

La norma aplica para todo el territorio nacional y afecta a entidades territoriales departamentales, distritales y municipales; prestadores de servicios de salud públicos, privados y mixtos; entidades promotoras de salud; regímenes especiales; Superintendencia Nacional de Salud; institutos nacionales de salud; administradoras de recursos y riesgos laborales, entre otros. Las entidades con regímenes especiales deberán adaptar su operación conforme a esta política.

Ejes estratégicos y principios del modelo

El Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo se basa en cinco pilares: gobernabilidad, gobernanza y territorialización; redes integrales e integradas territoriales de salud (RIITS); trabajo digno y decente para el personal de salud; soberanía sanitaria y gestión del conocimiento; y calidad con sistema unificado de información en salud. Está orientado por los principios de universalidad, equidad, interculturalidad, no discriminación y dignidad, en coherencia con la Ley 1751 de 2015.

Organización y gobernanza territorial

El Ministerio de Salud y Protección Social ejercerá la rectoría y coordinación nacional del modelo. Las entidades territoriales asumirán el liderazgo en su adopción, implementación y evaluación, con participación activa de actores sociales y comunitarios. Se establecen órganos de dirección, instancias de coordinación y mecanismos de participación social a nivel nacional, departamental, distrital y...