Antecedentes del caso

La Sala Laboral del Tribunal Superior de Medellín conoció la acción de tutela promovida en representación de una paciente con diagnóstico de Alzheimer y discapacidad mental secundaria a demencia. En la sentencia de tutela de noviembre de 2017, se ordenó a la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional suministrar el medicamento necesario y brindar un tratamiento integral que incluyera terapias domiciliarias, visitas médicas periódicas y suministro de pañales. Posteriormente, se promovió un incidente de desacato debido a que el tratamiento ordenado no se cumplió en su totalidad. Se evidenció que solo se realizaron algunas terapias físicas y respiratorias, pero se omitieron otras indicaciones médicas, incluyendo la terapia de deglución, visitas médicas mensuales y la entrega continua de pañales.

Trámite y sanción por incumplimiento

El Tribunal requirió en varias ocasiones al director de sanidad del Ejército Nacional y a su superior jerárquico para que informaran sobre el cumplimiento de la orden judicial. Al no recibir respuesta ni evidencia de cumplimiento, se aperturó el incidente de desacato y se otorgó derecho de defensa, advirtiendo que el incumplimiento podría acarrear sanciones conforme al Decreto 2591 de 1991. Finalmente, el Tribunal declaró el desacato y sancionó al director de sanidad con una multa equivalente a dos salarios mínimos legales mensuales vigentes, en favor del Consejo Superior de la Judicatura. La sanción fue notificada por medios electrónicos.

Consideraciones jurídicas

El Decreto 2591 de 1991 establece el incidente de desacato como mecanismo para garantizar el cumplimiento efectivo de las sentencias de tutela. La sanción no es automática, pues requiere verificar la responsabilidad subjetiva del funcionario, es decir, que exista dolo...