Contexto y propósito de la circular

El sistema financiero enfrenta retos significativos relacionados con el cambio climático y la responsabilidad social. Las medidas para combatir el cambio climático, avanzar hacia una economía baja en carbono y proteger el medio ambiente y las comunidades, exigen que las entidades vigiladas incorporen nuevos factores de riesgo en sus operaciones. Estos riesgos pueden impactar la rentabilidad, liquidez, solvencia y viabilidad a largo plazo de dichas entidades. En este marco, la circular tiene como objetivo principal: (i) establecer los lineamientos para que las entidades definan su Política Ambiental y Social, (ii) definir mecanismos y procedimientos para identificar, medir, controlar y monitorear riesgos ambientales y sociales, y (iii) determinar reglas específicas para la gestión de estos riesgos en operaciones crediticias y garantías.

Fundamentos y antecedentes

La iniciativa se apoya en conceptos internacionales de sostenibilidad financiera, que integran desarrollo económico, ambiental y social. Organismos como la CEPAL, el Banco Mundial, el FMI, la OCDE y los Principios de Inversión Responsable de la ONU respaldan este enfoque, que busca rentabilidad económica junto con protección ambiental y equidad social. En 2020 y 2021, con asistencia técnica del Banco Mundial, se realizó un análisis de vulnerabilidad frente a riesgos financieros derivados del cambio climático para establecimientos bancarios. Este estudio evidenció la vulnerabilidad del sector a riesgos físicos y de transición climática. Como resultado, en 2022 y 2023 se publicaron documentos técnicos sobre administración de riesgos climáticos para los sectores bancario y asegurador.

Modificaciones normativas y plazos de implementación

El proyecto de circular contempla varias modificaciones a la Circular Básica Contable y Financiera, entre las que se destacan: -...