Contexto y entidad emisora

La Resolución 25-000-0035-2025 fue emitida por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), entidad responsable de la máxima autoridad catastral nacional en Colombia. Esta resolución tiene fecha del 2 de abril de 2025 y fue publicada en el Diario Oficial No. 53.105 el 2 de mayo de 2025. La Dirección Territorial Cundinamarca del IGAC, en ejercicio de sus facultades legales según el Decreto 846 de 2021, es la encargada de expedir esta disposición administrativa.

Tema principal y destinatarios

El asunto principal de la resolución es ordenar el inicio del proceso de actualización catastral con enfoque multipropósito en la zona urbana y el Centro Poblado Pasuncha (02) del municipio de Pacho, Cundinamarca. El destinatario principal de esta resolución es la comunidad y los propietarios de inmuebles en esta zona específica, así como las autoridades locales y la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), que tiene funciones de inspección, vigilancia y control sobre la gestión catastral. Este proceso es relevante para los ciudadanos, ya que la actualización catastral impacta directamente en la seguridad jurídica de la propiedad, la planificación territorial y la gestión fiscal local. Además, se incluye un enfoque de consulta previa para pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes, garantizando la participación y respeto de sus derechos.

Objetivo y finalidad de la resolución

El objetivo central de la resolución es iniciar formalmente el proceso de actualización catastral con un enfoque multipropósito, que implica la identificación, incorporación o rectificación de cambios e inconsistencias en la información catastral existente. Este proceso se orienta a mejorar la calidad y actualidad de la información sobre los inmuebles para apoyar la administración territorial, la seguridad jurídica de la propiedad y el fortalecimiento fiscal del municipio. La actualización responde a que la última intervención en esta área se realizó en 2005, por lo que se requiere actualizar la base de datos para reflejar los cambios físicos, jurídicos y económicos ocurridos desde entonces.

Decisiones y regulaciones principales

Entre las principales disposiciones de la resolución se destacan: - La orden expresa del inicio del proceso de actualización catastral en la zona urbana y el Centro Poblado Pasuncha (02) del municipio de Pacho. - La ejecución de las actividades se realizará conforme a la Resolución IGAC 1040 de 2023, modificada parcialmente por la Resolución 746 de 2024, que establecen los lineamientos técnicos y jurídicos para la formación y actualización catastral. - En caso de identificar la presencia de pueblos indígenas y comunidades negras, afrodescendientes, raizales o palenqueras, se implementarán los mecanismos establecidos en la Consulta Previa, Libre e Informada de Catastro Multipropósito, garantizando la participación y respeto de estos grupos. - La remisión de copia de la resolución a la Dirección de Gestión Catastral del IGAC, a la alcaldía municipal y a la Superintendencia de Notariado y Registro para que ejerzan sus funciones de control y vigilancia. - La resolución es de carácter general y debe ser publicada conforme a la Ley 1437 de 2011. - El acto administrativo rige desde su publicación y no admite recursos según el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011.

Fundamento legal

La resolución se sustenta en diversas disposiciones legales, entre ellas: - Ley 14 de 1983, que asigna a las autoridades catastrales la formación, actualización y conservación de los catastros. - Ley 1450 de 2011, que establece la obligación de actualizar catastros en todos los municipios cada cinco años. - Ley 1955 de 2019 y su modificación por la Ley 2294 de 2023 (Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026), que definen la gestión catastral como un servicio público orientado a la seguridad jurídica y el ordenamiento territorial con enfoque multipropósito. - Decreto 148 de 2020 y Decreto 1170 de 2015, que definen el catastro multipropósito y regulan los procesos técnicos y administrativos de la gestión catastral. - Decreto 846 de 2021, que establece la estructura y funciones del IGAC y sus Direcciones Territoriales. - Resolución IGAC 1040 de 2023 y Resolución 746 de 2024, que regulan los actos administrativos obligatorios para los procesos de formación y actualización catastral.

Impacto potencial

Esta resolución implica un impacto significativo para el municipio de Pacho y sus habitantes. La actualización catastral permitirá contar con información precisa y actualizada sobre los bienes inmuebles, lo que se traduce en beneficios como: - Mayor seguridad jurídica para los propietarios, al reflejar fielmente la realidad física y jurídica de sus inmuebles. - Mejor planificación y ordenamiento territorial por parte de las autoridades locales, apoyando el desarrollo sostenible. - Fortalecimiento del recaudo fiscal municipal, lo que puede traducirse en mayores recursos para servicios públicos y proyectos locales. - Inclusión y respeto de los derechos de pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes mediante la implementación de la consulta previa. - Transparencia y publicidad del proceso, garantizando que la ciudadanía esté informada y pueda participar.

Modificaciones y plazos

La resolución no modifica ni revoca actos administrativos previos específicos, pero se inscribe en el marco normativo vigente que regula la gestión catastral en Colombia. Establece que el acto administrativo es de carácter general y debe publicarse conforme a la Ley 1437 de 2011. Además, señala que rige desde su publicación y no admite recursos administrativos.

Conclusión

La Resolución 25-000-0035-2025 del IGAC representa un paso fundamental en la actualización y modernización del catastro en el municipio de Pacho, Cundinamarca. Al iniciar formalmente el proceso con enfoque multipropósito, busca garantizar una gestión catastral integral que responda a las necesidades jurídicas, fiscales y territoriales actuales. Este acto administrativo no solo cumple con mandatos legales nacionales sino que también incorpora mecanismos de participación y respeto a comunidades étnicas, reflejando un compromiso con la inclusión y la transparencia. Los habitantes y autoridades del municipio podrán beneficiarse de una información más precisa, que servirá para fortalecer la seguridad jurídica, la planificación y el desarrollo local. Para consultar la resolución completa, puede accederse al Diario Oficial No. 53.105 del 2 de mayo de 2025, disponible en la web de la Imprenta Nacional de Colombia.

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Instituto Geográfico Agustín Codazzi ordena actualización catastral en municipio de Pacho, Cundinamarca

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