Alcance del concepto y competencia de la Oficina Jurídica

El documento precisa que los conceptos emitidos por la Oficina Jurídica tienen carácter orientativo y no constituyen fuente normativa obligatoria. Su función es facilitar la interpretación y aplicación de las normas en materia de control fiscal. La competencia se limita a consultas sobre la interpretación y aplicación de disposiciones legales relativas a la Contraloría General y sus sujetos de control.

Aplicación de la resolución reglamentaria ejecutiva al Colegio Nacional de Ecólogos

Con base en el artículo 4 del Decreto Ley 267 de 2000, modificado por el Decreto Ley 405 de 2020, se establece que son sujetos de vigilancia y control fiscal aquellos que administren recursos públicos. La Resolución Reglamentaria Ejecutiva No. 134 de 2024 determina que entidades no sectorizadas que manejen recursos públicos serán vigiladas por la Contraloría a través de Contralorías Delegadas Sectoriales. El Colegio Nacional de Ecólogos, conforme a la Ley 1284 de 2009, ejerce funciones públicas como la expedición de tarjetas profesionales, cuyo cobro constituye una tasa conforme al artículo 338 de la Constitución Política. Así, aunque no estaba sectorizado inicialmente, debe someterse al control fiscal bajo los parámetros de la mencionada resolución.

Asignación de recursos públicos y patrimonio del Colegio Nacional de Ecólogos

Los estatutos del Colegio establecen que su patrimonio puede incluir ingresos por matrículas profesionales, bienes muebles e inmuebles, aportes extraordinarios, excedentes de actividades, aportes de entidades públicas o privadas, donaciones y legados. Esto indica que sí pueden existir asignaciones o ingresos de recursos públicos dentro de su patrimonio.

Implicaciones fiscales para entidades sin ánimo de lucro que acumulan excedentes

Respecto a la...