Contexto y competencia para responder la consulta

La Oficina Asesora Jurídica de la Superintendencia es competente para absolver consultas jurídicas externas relacionadas con el régimen de los servicios públicos domiciliarios. El concepto emitido corresponde a una interpretación general de la normativa vigente, sin carácter obligatorio ni vinculante para casos concretos.

Consulta planteada

Se consultó sobre la posibilidad de elegir como representante legal de una asociación de usuarios que presta servicio de acueducto multiveredal a una persona que actualmente ejerce el cargo de secretaria en otra asociación similar dentro de la misma región. La duda radica en si es posible que una persona ocupe simultáneamente cargos en distintas asociaciones.

Marco normativo aplicable

Entre las normas consultadas se encuentran la Constitución Política, la Ley 142 de 1994 que regula los servicios públicos domiciliarios, el Decreto 2150 de 1995 y la Sentencia C-741 de 2003 de la Corte Constitucional. Esta última precisó que las "organizaciones autorizadas" para prestar servicios públicos domiciliarios incluyen diversas formas asociativas sin definir una forma jurídica específica, por lo que la jurisprudencia ha interpretado que estas pueden ser fundaciones, asociaciones, cooperativas y otras entidades sin ánimo de lucro.

Consideraciones jurídicas

Las asociaciones de usuarios están sujetas a las disposiciones de su estatuto y demás normas aplicables para la elección y atribuciones de sus representantes y administradores. La ley no establece limitaciones legales expresas para el ejercicio simultáneo de cargos en diferentes asociaciones, aunque dichas restricciones podrían incluirse en los estatutos de conformación. El estatuto de la asociación tiene fuerza obligatoria para sus miembros, estableciendo reglas sobre quórum, convocatoria y toma de decisiones. Por tanto, la elección del...