Entidad emisora, número y fecha de la resolución

La Resolución No. 502 141 de 2024 fue emitida el 19 de diciembre de 2024 por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), organismo regulador del sector energético en Colombia adscrito al Ministerio de Minas y Energía. Esta resolución responde a una solicitud tarifaria presentada por la empresa REDNOVA S.A.S. E.S.P., que opera en el sector de distribución de GLP.

Tema principal y destinatarios

El tema central de la resolución es la aprobación del Cargo de Distribución por el uso del sistema de distribución y del Componente Fijo del Costo de Comercialización de Gas Licuado de Petróleo (GLP) por redes de tubería para un mercado relevante específico. Este mercado corresponde a los municipios de Alejandría, La Pintada y San Francisco, ubicados en el departamento de Antioquia. Los destinatarios principales son los usuarios residenciales y no residenciales conectados a la red secundaria de distribución de GLP en estos municipios, así como la empresa REDNOVA S.A.S. E.S.P., encargada de la prestación del servicio.

Objetivo y finalidad de la resolución

La resolución tiene como objetivo principal establecer los cargos tarifarios que permitan a REDNOVA S.A.S. E.S.P. cubrir los costos asociados a la inversión, operación y mantenimiento de la infraestructura para la distribución y comercialización de GLP en el mercado relevante definido. De esta manera, se busca asegurar la sostenibilidad financiera del servicio y promover la continuidad y expansión de la red de distribución, garantizando a los usuarios el acceso seguro y eficiente al gas combustible domiciliario.

Decisiones y regulaciones principales

Entre las decisiones clave, la CREG aprobó: - El Mercado Relevante de Distribución para GLP compuesto por los municipios de Alejandría, La Pintada y San Francisco. - El Cargo de Distribución único, aplicable tanto a usuarios residenciales como no residenciales, dado que todos los usuarios están conectados a la red secundaria. - El Componente Fijo del Costo de Comercialización para el mismo mercado, que cubre los costos fijos asociados a la comercialización minorista de GLP. - La vigencia de estos cargos por un término de cinco años desde la firmeza de la resolución, con la posibilidad de que continúen vigentes hasta que se aprueben nuevos cargos. - La obligación de REDNOVA S.A.S. E.S.P. de presentar un cronograma de construcción y un informe semestral de avances para supervisar la ejecución de las inversiones. Así mismo, la resolución establece que si dentro de un año la empresa no inicia la construcción del sistema de distribución conforme a lo aprobado, la resolución perderá vigencia y otro distribuidor podrá solicitar la aprobación de cargos para el mercado relevante.

Base legal

La resolución se fundamenta en diversas disposiciones legales y normativas, entre las que destacan: - La Ley 142 de 1994, que regula los servicios públicos domiciliarios en Colombia, especialmente sus artículos relacionados con el servicio de gas combustible, la fijación tarifaria y la competencia de la CREG. - Los Decretos 2253 de 1994 y 1260 de 2013, que desarrollan aspectos normativos del sector. - Las Resoluciones CREG 137 de 2013, 202 de 2013 y sus modificaciones, que establecen las metodologías tarifarias para distribución y comercialización de gas combustible. - La Resolución CREG 102 003 de 2022, que regula el costo de comercialización. - El Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), en cuanto al trámite y participación de terceros.

Impacto potencial de la resolución

Esta regulación tiene un impacto directo en los usuarios de GLP en los municipios mencionados, al definir los cargos que pagarán por el servicio de gas domiciliario. La aprobación de cargos basados en costos eficientes y en un análisis riguroso promueve la transparencia y equidad en la tarifa, evitando sobrecostos. Para REDNOVA S.A.S. E.S.P., la resolución garantiza un marco tarifario estable que le permitirá recuperar inversiones y costos operativos, incentivando la ampliación y mantenimiento de la red. Además, al establecer obligaciones claras sobre la ejecución de inversiones y reportes, se fortalece la supervisión y vigilancia del servicio, lo que redunda en beneficios para la calidad y seguridad del suministro. En un contexto más amplio, la medida contribuye a la consolidación del mercado de GLP por redes en Antioquia, facilitando el acceso a energías más limpias y seguras para la población.

Modificaciones y términos

La resolución no modifica ni revoca expresamente normas previas, sino que se inscribe dentro del marco regulatorio vigente, actualizando y aprobando cargos específicos para un nuevo período tarifario. Los cargos tendrán vigencia por cinco años, conforme a lo estipulado en la Ley 142 de 1994, con continuidad automática hasta la aprobación de nuevas tarifas. Se establece un plazo de 15 días hábiles desde la firma de la resolución para que REDNOVA S.A.S. E.S.P. remita un cronograma detallado a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, con copia a la CREG, para facilitar el seguimiento de la ejecución de inversiones. También se impone la presentación de informes semestrales sobre el avance de las obras.

Conclusión

La Resolución CREG No. 502 141 de 2024 representa un paso importante en la regulación del servicio público domiciliario de GLP en Antioquia, al aprobar cargos claros y justificados para la distribución y comercialización en un mercado relevante específico. Al equilibrar las necesidades de los usuarios y la viabilidad financiera del distribuidor, la norma promueve un servicio eficiente, seguro y sostenible. Su correcta implementación y seguimiento serán clave para consolidar el acceso al gas combustible en zonas rurales y urbanas, contribuyendo al desarrollo energético regional y al bienestar de la comunidad. Para consultar la resolución completa, puede acceder al sitio oficial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).