El Tribunal Administrativo de Antioquia, en segunda instancia, decidió revocar la sentencia proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Medellín que había concedido parcialmente las pretensiones de una demanda de reparación directa contra el Municipio de Sopetrán por supuestos daños derivados del defectuoso funcionamiento de la administración de justicia en el trámite de una querella civil de policía.

Antecedentes y pretensiones

Los demandantes, quienes celebraron convenios fiduciarios relacionados con un proyecto inmobiliario en Sopetrán, presentaron una querella civil de policía para obtener la protección de la posesión y tenencia de unos locales comerciales. Alegaron que la demora en el trámite por parte de la Secretaría de Gobierno y Servicios Administrativos municipal causó la pérdida de los inmuebles y perjuicios materiales, morales y a la salud. Solicitaron la condena del municipio para que reconociera y pagara dichos perjuicios.

Decisión de primera instancia y apelaciones

El juzgado de primera instancia declaró administrativamente responsable al municipio por los daños antijurídicos causados por la demora en la querella y condenó al pago de lucro cesante, negando otras pretensiones. Ambas partes interpusieron recursos de apelación. Los demandantes solicitaron el reconocimiento de perjuicios adicionales, mientras que la entidad demandada sostuvo que el daño no era imputable al municipio, pues la venta de los locales respondía a un conflicto contractual entre particulares y que la querella civil no buscaba impedir la enajenación de los inmuebles, sino proteger la posesión.

Análisis de la Sala de segunda instancia

La Sala examinó los elementos de la responsabilidad del Estado: el daño, la imputabilidad y el nexo causal. Destacó que el daño debe ser cierto y...