Contexto del caso y demanda

Una docente del departamento de Córdoba solicitó al Ministerio de Educación Nacional, a través del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), el reconocimiento y pago de sus cesantías parciales. La entidad territorial reconoció el derecho mediante resolución emitida en septiembre de 2021, pero el pago efectivo se realizó en noviembre del mismo año, superando los plazos legales previstos. La docente reclamó el pago de la sanción moratoria establecida en la Ley 244 de 1995 y la Ley 1071 de 2006 debido a esta demora, petición que fue inicialmente negada por la entidad territorial.

Decisión de primera instancia

El juzgado administrativo de Montería declaró la nulidad del oficio que negó la sanción moratoria y condenó al departamento de Córdoba a pagar la multa por 84 días de mora. El cálculo se basó en la asignación básica diaria que la docente devengaba en 2021, ajustada conforme al índice de precios al consumidor (IPC). Se determinó que la mora comenzó el 25 de agosto de 2021, tras vencer los 70 días hábiles legales para el pago desde la presentación de la solicitud, y finalizó el 16 de noviembre de 2021 cuando se hizo efectivo el pago.

Apelación y análisis del tribunal

El departamento de Córdoba apeló argumentando que la fecha de solicitud de cesantías fue en julio de 2021 y que el pago se realizó dentro del plazo legal, por lo que no existió mora. Sin embargo, el tribunal revisó las pruebas y concluyó que la solicitud fue presentada el 10 de mayo de 2021, fecha determinante para contar los plazos legales....