El Tribunal Administrativo de Córdoba confirmó la sentencia de primera instancia que negó la existencia de una relación laboral subordinada entre una auxiliar de enfermería y la E.S.E Camu Santa Teresita de Lorica, respecto a períodos comprendidos entre octubre y diciembre de 2016 y de octubre a diciembre de 2017. La demandante alegó que la orden de prestación de servicios encubría un contrato laboral, solicitando el reconocimiento de prestaciones sociales.

Antecedentes y planteamiento jurídico

La entidad demandada defendió la inexistencia de relación laboral, argumentando que la contratación se basó en órdenes de prestación de servicios, sin que se demostrara subordinación ni dependencia. La primera sentencia consideró que no se probó la subordinación, elemento esencial para configurar una relación laboral según el principio de primacía de la realidad. El problema jurídico central fue determinar si existió una relación laboral con todos sus elementos (prestación personal del servicio, remuneración y subordinación) entre la auxiliar y la entidad pública.

Marco normativo y criterios jurisprudenciales

El Tribunal recordó que, conforme al artículo 53 de la Constitución Política, debe privilegiarse la realidad sobre la forma para determinar la naturaleza del vínculo. Además, citó la jurisprudencia del Consejo de Estado que establece que el elemento definitorio del contrato laboral es la subordinación o dependencia del trabajador frente a la entidad contratante. Respecto a los contratos de prestación de servicios con entidades estatales, la Ley 80 de 1993 establece que estos deben celebrarse solo para actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, por un término estrictamente indispensable y sin generar relación laboral ni prestaciones sociales. Se resaltaron los indicios para determinar...