Contexto del caso y pretensiones

La acción de tutela fue interpuesta por la parte demandante en un proceso ordinario que se tramita contra el Municipio de Corozal y el Instituto Municipal de Transporte y Tránsito de Corozal (IMTRAC). El actor solicitó, entre otras pretensiones, la suspensión provisional de actos administrativos que le impusieron sanciones por contravenciones de tránsito, mediante solicitud de medidas cautelares presentada inicialmente en febrero de 2024 y reiterada posteriormente en octubre del mismo año. Además, requirió información sobre el estado del proceso en agosto y septiembre de 2024.

Respuesta del juzgado y situación procesal

El Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Sincelejo informó que ha dado trámite ordinario al proceso conforme a la Ley 1437 de 2011 y su modificación por la Ley 2080 de 2021. Se indicó que las solicitudes de impulso e información han sido atendidas mediante providencias notificadas, y que la medida cautelar está pendiente de decisión tras haberse cumplido con el traslado legal a la parte demandada. El juzgado precisó que no existe violación al derecho fundamental de petición ni al debido proceso en cuanto a la tramitación del proceso ordinario, señalando que el derecho de petición tiene limitaciones cuando se trata de actuaciones judiciales sujetas a procedimientos específicos.

Consideraciones jurídicas sobre la mora judicial y derecho de petición

La Sala destacó que la acción de tutela es un mecanismo para la protección inmediata de derechos fundamentales, pero su procedencia requiere la existencia concreta de una vulneración o amenaza real. En este sentido, la mora judicial se define como un retraso injustificado en la administración de justicia que afecta el derecho de acceso a la misma, aunque debe valorarse en contexto considerando factores como la carga laboral de los despachos y la naturaleza del proceso. Respecto al derecho de petición frente a autoridades judiciales, se aclaró que las solicitudes relacionadas con actuaciones judiciales deben tramitarse conforme al procedimiento legal correspondiente y no mediante el derecho de petición general.

Determinación de vulneración y orden judicial

Aunque no se evidenció un retraso excesivo en la tramitación general del proceso, la Sala encontró que el Juzgado no resolvió la solicitud de medida cautelar dentro del término perentorio de diez días siguiente al vencimiento del traslado otorgado a la parte demandada, conforme al artículo 233 de la Ley 1437 de 2011. Este incumplimiento configuró una vulneración al derecho fundamental al debido proceso. Por tanto, la Sala amparó el derecho fundamental al debido proceso y ordenó al Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Sincelejo que, en un plazo máximo de diez días a partir de la notificación de la providencia, resuelva la solicitud de medida cautelar presentada en el proceso ordinario.

Implicaciones y vigencia

Esta decisión reafirma la obligación de los jueces administrativos de cumplir con los términos legales para la resolución de medidas cautelares, garantizando así el derecho efectivo al acceso a la administración de justicia y al debido proceso. La sentencia también destaca la importancia de diferenciar el derecho de petición general de las solicitudes sujetas a procedimientos judiciales específicos. La providencia fue emitida en enero de 2025 y su cumplimiento es inmediato, con posibilidad de revisión por la Corte Constitucional si no se impugna oportunamente. Así, se fortalece la garantía judicial para los ciudadanos, asegurando que los procesos administrativos se surtan con la celeridad y diligencia que el ordenamiento jurídico exige, evitando dilaciones que puedan afectar derechos fundamentales.

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Tribunal Administrativo de Sucre ampara derecho al debido proceso por mora judicial en solicitud de medida cautelar

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