Antecedentes del caso

La demanda fue presentada por un exconscripto que sufrió un accidente de tránsito mientras prestaba servicio militar en la Armada Nacional. Como consecuencia del accidente, ocurrido en agosto de 2021, el militar sufrió lesiones graves y secuelas permanentes que afectaron su capacidad laboral y calidad de vida. La acción buscaba la declaración de responsabilidad administrativa y patrimonial de la Nación, con reconocimiento de indemnización por perjuicios materiales e inmateriales. El juzgado de primera instancia rechazó la demanda argumentando que se configuró la caducidad, dado que el término para presentar la demanda de reparación directa es de dos años contados a partir del día siguiente a la ocurrencia del daño o del conocimiento del mismo. Según dicha decisión, el término comenzó a contar desde la fecha del accidente o, en su defecto, desde la atención médica inicial, y la demanda fue presentada fuera de dicho plazo.

Argumentos y recurso de apelación

La parte demandante apeló el rechazo, sosteniendo que el conocimiento pleno del daño se obtuvo con el dictamen médico pericial emitido meses después, en junio de 2022, el cual constató las secuelas permanentes. Además, señaló que la falta de calificación de pérdida de capacidad laboral por parte de la entidad demandada generó un retraso injustificado que no debería afectar el derecho a presentar la demanda.

Consideraciones jurídicas y decisión de la Sala

La Sala Segunda de Decisión confirmó que la caducidad es un mecanismo procesal extintivo que protege la seguridad jurídica y sanciona la inactividad, estableciendo un plazo de dos años para presentar la demanda de reparación directa. Sin embargo, reconoció que el término para contar la caducidad puede modificarse si el conocimiento efectivo del daño se produce en fecha posterior a la ocurrencia del hecho. En este caso, la Sala señaló que no existen elementos probatorios suficientes para determinar con certeza la fecha a partir de la cual se tuvo conocimiento de las secuelas permanentes. Por ello, aplicando los principios de acceso a la justicia y flexibilidad en la aplicación de plazos extintivos, revocó el auto de rechazo y ordenó que el juzgado de origen continúe con la etapa de admisión y práctica de pruebas para esclarecer el momento en que debe computarse la caducidad.

Implicaciones y próximos pasos

Esta decisión garantiza que el demandante pueda ejercer su derecho a la reparación sin que la caducidad obstaculice el acceso a la justicia cuando existan dudas razonables sobre el momento en que se conoció el daño. La providencia recuerda la importancia de considerar las particularidades de cada caso para evitar sanciones formales que impidan la reparación de daños legítimos. El proceso continuará en primera instancia, donde se evaluarán las pruebas médicas y se definirá la fecha precisa para el cómputo del término de caducidad. No se impusieron condenas en costas, y la sentencia refuerza la necesidad de una interpretación prudente y justa de los plazos procesales en casos de reparación directa vinculados a la administración pública. Con esta resolución, se reafirma el compromiso del sistema judicial con la protección de los derechos de los servidores públicos y la adecuada reparación de los daños sufridos en el cumplimiento de su deber, fortaleciendo la confianza en la justicia administrativa.

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Tribunal Administrativo de Sucre revoca rechazo de demanda por caducidad en caso de reparación directa contra la Armada Nacional

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