Contexto y antecedentes del caso

El Acuerdo No. 009 del 29 de julio de 2024 facultaba al alcalde municipal de Puerto Guzmán para celebrar un contrato de comodato sobre el bien inmueble denominado “La Siberia”, ubicado en la vereda Los Corrales de la Inspección de Santa Lucía, con el fin de consolidar el proceso de reincorporación de excombatientes del colectivo FARC y su proyecto de granja de paz. Este acuerdo fue aprobado en sesión de comisión el 25 de julio y en plenaria el 29 de julio, y posteriormente sancionado por el alcalde municipal. El Gobernador del Departamento del Putumayo solicitó la revisión de constitucionalidad y legalidad del acuerdo, alegando violaciones al procedimiento de debates legislativos, a la tipificación del contrato autorizado y a la temporalidad de la facultad conferida. En particular, se cuestionó el incumplimiento del plazo mínimo de tres días entre debates, la autorización para celebrar un contrato de comodato sin estar incluido en los casos legales que requieren autorización previa del Concejo, y la ausencia de un límite temporal para la celebración del contrato.

Competencia y trámite procesal

El Tribunal Administrativo del Putumayo declaró su competencia para resolver las observaciones, conforme a las disposiciones constitucionales y legales aplicables. El proceso incluyó la admisión de la solicitud, la incorporación de pruebas documentales, y la presentación de informes, aunque el Concejo Municipal y la Alcaldía guardaron silencio respecto a las observaciones.

Análisis jurídico y fundamentos de la sentencia

El tribunal analizó en primer lugar el cumplimiento del plazo mínimo entre debates. Consideró que, conforme a la Ley 136 de 1994 y la interpretación jurisprudencial, los...