Objetivo y ámbito del Proyecto de Ley

El Proyecto de Ley No. 222 de 2024, radicado en el Senado de la República, tiene por objeto garantizar el acceso equitativo, progresivo y transparente a los servicios públicos domiciliarios esenciales. Se enfoca en reconocer el mínimo vital de servicios como energía eléctrica, agua potable y gas natural combustible para hogares en condición de vulnerabilidad, además de prohibir cobros no asociados al consumo real y regular criterios técnicos y sociales para la definición de tarifas. La propuesta regula la actuación de prestadores y usuarios, la facturación, las tarifas y los mecanismos de defensa para los usuarios. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de primer debate en la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado, con ponencia positiva presentada para su aprobación inicial. Los próximos pasos incluyen la discusión en plenaria y la posible conciliación con proyectos relacionados para consolidar la reforma.

Contexto y problemáticas que busca resolver

El marco constitucional colombiano reconoce la importancia de los servicios públicos domiciliarios como un derecho fundamental y establece que la ley debe definir los derechos y deberes de los usuarios, así como el régimen de protección correspondiente. Sin embargo, la regulación vigente, principalmente a través de la Ley 142 de 1994, ha mostrado insuficiencias para garantizar plenamente la protección de los usuarios. En la práctica, los usuarios han manifestado insatisfacción debido a cobros indebidos, falta de transparencia en la facturación y deficiencias en la calidad y continuidad del servicio. La percepción recurrente de abuso de posición dominante por parte de algunas empresas prestadoras ha generado un clamor social por una reforma...