Contexto de la demanda

El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), entidad pública adscrita al Ministerio del Trabajo, promovió una demanda en ejercicio del medio de control de nulidad contra el acta de grado y el diploma que certificaron el título de Técnico en Contabilización de Operaciones Comerciales y Financieras otorgado por uno de sus centros tecnológicos. La demanda se basó en que la certificación se expidió sin que el aprendiz cumpliera con todos los requisitos establecidos en el programa de formación y las guías de certificación vigentes. El proceso de formación del SENA incluye una etapa lectiva y una productiva, esta última debe completarse en un plazo máximo de dos años después de finalizar la etapa académica. En este caso, se evidenció que la etapa productiva fue evaluada fuera del plazo legal, lo que implicaría una irregularidad en la certificación académica.

Fundamentos jurídicos y competencia

El Consejo de Estado determinó que es competente para conocer del asunto, conforme a las disposiciones del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, dado que se trata de actos administrativos expedidos por una autoridad del orden nacional. Se destacó también la procedencia de la acción de lesividad, que permite a una entidad pública demandar la nulidad de sus propios actos administrativos cuando se evidencian ilegalidades y no es posible revocarlos directamente. En este caso, el SENA ejerció esta acción para corregir la expedición del título sin el cumplimiento de los requisitos legales.

Implicaciones y próximos pasos

El Consejo de Estado vinculó al proceso a la persona interesada en calidad de tercera interesada, garantizando así su derecho al debido proceso...