Contexto y antecedentes de la acción de cumplimiento

En ejercicio de la acción de cumplimiento prevista en la Constitución y desarrollada por la Ley 393 de 1997, se presentó una demanda contra el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para exigir el cumplimiento del parágrafo 2A transitorio del artículo 1° del Decreto 1784 de diciembre de 2021. Este parágrafo establece un plazo máximo de seis meses para que el Ministerio de Ambiente defina los parámetros para la realización de estudios de mayor detalle y los criterios para la localización de los componentes de macroproyectos en zonas de recarga de acuíferos, con concepto previo no vinculante del Ministerio de Vivienda. Aunque el plazo venció en junio de 2022, hasta la fecha del proceso no se había expedido el acto administrativo correspondiente ni solicitado el concepto previo, lo que motivó la acción legal.

Respuesta de las entidades demandadas

El Ministerio de Ambiente se opuso a la demanda argumentando que se encontraba en proceso de reglamentación normativa, señalando la complejidad del tema y la necesidad de armonizar regulaciones con otros sectores y estándares internacionales. Expuso diversas acciones realizadas, como la revisión de normas internas, consultas jurídicas, coordinación interministerial y elaboración de borradores técnicos. Por su parte, el Ministerio de Vivienda manifestó que no ha incumplido la norma, ya que la emisión del concepto previo no vinculante depende de recibir el proyecto del Ministerio de Ambiente, y que su obligación sólo surge una vez que dicha información sea remitida. El Ministerio Público apoyó la demanda, indicando que el mandato legal es claro...