Contexto y Objetivo del Concepto Jurídico

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, entidad pública encargada de la regulación y control ambiental en Colombia, emitió en abril de 2025 un Concepto Jurídico en respuesta a una consulta presentada por una empresa privada sobre el procedimiento sancionatorio ambiental. Este concepto responde a inquietudes específicas relacionadas con la legitimidad y las garantías en la imposición de medidas preventivas, apertura de procesos sancionatorios y aplicación de multas administrativas en materia ambiental. El documento tiene como propósito principal esclarecer el alcance de la potestad sancionatoria ambiental, las instancias procedentes para la defensa de los afectados, el uso adecuado de registros audiovisuales durante las visitas técnicas de la autoridad ambiental, y las reglas sobre la publicación y divulgación de información relacionada con estos procedimientos. De esta forma, se busca ofrecer un marco jurídico claro y preciso, fundamentado en la legislación vigente y la jurisprudencia relevante, para garantizar el cumplimiento del debido proceso y los derechos de los administrados.

Principales Aspectos Jurídicos y Alcance

En primer lugar, el concepto reafirma que el Estado colombiano, a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y demás autoridades ambientales competentes, es titular de la potestad sancionatoria en materia ambiental, conforme a la Ley 1333 de 2009 y sus modificaciones recientes, incluyendo la Ley 2387 de 2024. Esta potestad se ejerce para proteger el medio ambiente, los recursos naturales y la salud pública, y se manifiesta a través de procedimientos administrativos sancionatorios regulados que garantizan el respeto al debido proceso. El documento subraya que las medidas preventivas, contempladas en la ley, tienen carácter inmediato,...