Contexto del caso y rechazo inicial

El recurso de apelación fue interpuesto contra el auto del Juzgado Administrativo que rechazó la demanda por caducidad. La acción se originó tras el ataque guerrillero de la guerrilla de las FARC al Comando del Departamento de Policía en Mitú, en noviembre de 1998, en el que un integrante del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional fue reportado como desaparecido. La demanda solicitaba declarar la responsabilidad administrativa y patrimonial del Estado por los daños causados durante el evento. El juzgado argumentó que la parte demandante tuvo conocimiento de la muerte del policía desde la expedición de resoluciones administrativas emitidas en 2001 que reconocieron la pensión por muerte y ascendieron póstumamente al agente desaparecido. Por ello, concluyó que el término de caducidad para presentar la demanda había expirado.

Fundamentos jurídicos para la revocatoria

La Sala consideró que, conforme a la Ley 1437 de 2011 y la normativa especial aplicable a casos de desaparición forzada, el término de caducidad para interponer la demanda debe contarse desde la fecha en que aparezca la víctima o, en su defecto, desde la ejecutoria del fallo definitivo en el proceso penal correspondiente. En ausencia de noticias sobre la aparición o el hallazgo de restos, el daño se considera no cesado y la acción no está caducada. Además, se destacó que las resoluciones administrativas que reconocen la pensión y el retiro por muerte tienen carácter únicamente administrativo y no afectan la naturaleza jurídica del daño por desaparición forzada.

Impacto y precedente jurisprudencial

El Tribunal recordó precedentes del Consejo de Estado que establecen que en casos de desaparición forzada...