Antecedentes del caso

Una Institución Prestadora de Servicios de Salud (IPS) presentó demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho contra la UNGRD. La demanda tiene como objeto la nulidad de la Resolución No. 0846 del 19 de septiembre de 2024, mediante la cual la UNGRD reconoció parcialmente el valor a pagar por la aplicación y agendamiento de dosis de la vacuna contra la covid-19 a población colombiana y extranjera. La IPS alega que los pagos realizados fueron inferiores a los debidos, causando perjuicios económicos por un valor estimado superior a $9.166.575.916.

Consideraciones del tribunal

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró que tiene competencia para conocer del caso, dada la naturaleza del medio de control, el territorio y la cuantía involucrada, que supera los 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Asimismo, se verificó la legitimación de las partes y el interés para interponer la demanda, ya que la UNGRD emitió el acto administrativo demandado y la IPS fue la parte afectada. Respecto a los requisitos procesales, se confirmó el agotamiento de la conciliación extrajudicial previa ante la Procuraduría, requisito habilitante para la demanda. También se constató la oportunidad en la presentación de la demanda, considerando la suspensión y reanudación de los términos procesales conforme a la ley. El tribunal revisó la aptitud formal de la demanda y concluyó que cumple con todos los requisitos legales, incluyendo la claridad en las pretensiones, fundamentación jurídica, estimación de cuantía, y anexos requeridos.

Decisión y efectos

En mérito de lo anterior, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca admitió la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la UNGRD. Se ordenó notificar personalmente la providencia y la demanda a la entidad demandada, al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, y se estableció un término de treinta días para que los sujetos procesales respondan. El tribunal informó además que el canal oficial para recibir memoriales será la ventanilla virtual del aplicativo SAMAI, conforme a la circular expedida por la Corte Suprema de Justicia en enero de 2024. Este caso marca un precedente relevante en la revisión judicial de actos administrativos relacionados con la gestión y pago por servicios de vacunación durante la emergencia sanitaria, con posibles implicaciones para otras IPS y entidades públicas involucradas en el proceso de vacunación. --- Resumen de aspectos clave | Aspecto | Detalle | |-------------------------------|--------------------------------------------------------------| | Acto administrativo impugnado | Resolución No. 0846 del 19 de septiembre de 2024 | | Demandante | Institución Prestadora de Servicios de Salud (IPS) | | Demandado | Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) | | Medio de control | Nulidad y restablecimiento del derecho | | Cuantía estimada | Más de $9.166 millones | | Competencia | Tribunal Administrativo de Cundinamarca | | Estado procesal | Demanda admitida, término para respuesta iniciado | La admisión de esta demanda abre un proceso judicial que analizará la legalidad de los pagos realizados por la UNGRD a las IPS durante la campaña de vacunación contra la covid-19, con especial atención a la correcta aplicación de la normatividad y la protección de los derechos patrimoniales de las entidades prestadoras. El desarrollo del proceso judicial determinará si la Resolución No. 0846 debe ser modificada o anulada para garantizar el pago justo y completo a las IPS afectadas.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca admite demanda contra la UNGRD por reconocimiento de pago a IPS

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