El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante auto del 20 de mayo de 2025, admitió la demanda interpuesta por Laboratorio Bioimagen Sociedad Limitada en liquidación contra Medimás EPS S.A. liquidada, su mandatario, la Superintendencia Nacional de Salud y el Ministerio de Salud y Protección Social. La demanda busca la nulidad de dos resoluciones administrativas: la Resolución 21 del 12 de julio de 2024, que calificó y graduó acreencias, y la Resolución 25 del 13 de septiembre de 2024, que resolvió el recurso de reposición.

Antecedentes y competencia

La demanda fue presentada el 3 de marzo de 2025 y es oportuna conforme a los términos legales, habiéndose cumplido el trámite de conciliación prejudicial ante la Procuraduría Judicial correspondiente. El tribunal confirmó su competencia para conocer el proceso, dada la naturaleza administrativa del acto y la cuantía involucrada, superior a 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Legitimación y representación

Se reconoció la legitimación activa del demandante y la capacidad para actuar en el proceso, con la debida representación a través de apoderado. En cuanto a Medimás EPS, aunque la entidad fue declarada en liquidación y se terminó su existencia legal mediante Resolución 61 del 4 de diciembre de 2024, el tribunal señaló que los actos administrativos expedidos durante el proceso de liquidación continúan produciendo efectos jurídicos y son susceptibles de control judicial. Por ello, se consideró legitimada para la defensa a la Superintendencia Nacional de Salud y al Ministerio de Salud y Protección Social, que ejercen inspección, vigilancia y control sobre el proceso.

Pretensiones y exclusiones

La demanda busca el reconocimiento total del valor de la acreencia, el reconocimiento del acta de conciliación y la reapertura del proceso liquidatorio. Sin embargo, el tribunal excluyó la pretensión respecto de la resolución que declaró terminada la existencia legal de Medimás, por no cumplirse los requisitos para acumularla con las demás pretensiones.

Requisitos formales y notificaciones

La demanda cumple con los requisitos legales en cuanto a la identificación de las partes, claridad en las pretensiones, fundamentación jurídica, pruebas y notificaciones. Se otorgó un plazo de 30 días a las entidades demandadas para contestar, presentar excepciones y proponer pruebas. Además, se ordenó la notificación personal de la providencia a las entidades involucradas y se recordó la obligación de aportar el expediente administrativo a través de la plataforma virtual SAMAI. Este pronunciamiento marca el inicio del trámite judicial sobre la legalidad de las decisiones administrativas que afectan a Medimás EPS en liquidación, con implicaciones relevantes para los acreedores y la gestión del proceso liquidatorio. El desarrollo del proceso será clave para definir la responsabilidad y las obligaciones pendientes en el contexto de la liquidación de esta entidad.