Antecedentes del caso

El proceso se originó con una solicitud de mandamiento de pago contra la UGPP, entidad que fue requerida para aportar actos administrativos que demostraran el cumplimiento de una sentencia previa. El Despacho inadmitió inicialmente la acción ejecutiva y posteriormente negó el mandamiento de pago al concluir que la obligación estaba satisfecha y no existían saldos pendientes. Contra esta decisión se interpuso recurso de apelación, declarado fallido por el Consejo de Estado debido a que los argumentos presentados no cuestionaban directamente la decisión de primera instancia. En cumplimiento de una orden superior, el Tribunal evaluó un recurso de nulidad relacionado con presuntas demoras procesales y vulneración de derechos fundamentales.

Análisis y consideraciones jurídicas

El Tribunal determinó que, aunque no se cumplieron algunos términos legales, no hubo una demora injustificada ni violación del debido proceso, considerando la congestión judicial y el sistema de turnos del Despacho. Asimismo, se estableció que las decisiones adoptadas han estado debidamente motivadas y fundamentadas en pruebas y normas aplicables, garantizando el derecho a la defensa. Respecto al recurso de apelación declarado fallido, se concluyó que el mismo no cumplió con los requisitos de sustentación establecidos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), por lo que no procede tramitarlo como tal. Tampoco se encontró justificación para reponer el auto que negó la nulidad. Finalmente, el Tribunal concedió el recurso de apelación ante el Consejo de Estado con efecto suspensivo, en atención a las reformas normativas que regulan los procesos e incidentes en el ámbito administrativo.

Implicaciones y vigencia

Esta decisión reafirma la importancia de la correcta motivación y sustentación de los recursos procesales, así como el respeto a los términos y procedimientos establecidos por la ley. La resolución afecta a las partes involucradas en el proceso ejecutivo contra la UGPP y podrá sentar un precedente sobre el manejo de recursos en casos similares. El auto objeto de análisis fue proferido el 18 de febrero de 2025 y el recurso de apelación fue concedido el 20 de mayo de 2025, fecha desde la cual surten efectos las disposiciones contenidas en esta providencia. En conclusión, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca mantiene firme su posición en cuanto a la correcta aplicación de los procedimientos legales, garantizando la seguridad jurídica y el debido proceso en los procesos administrativos relacionados con la UGPP. Las partes involucradas deberán acatar esta decisión, que contribuye a fortalecer la transparencia y eficiencia en la gestión pública.

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Tribunal Administrativo de Cundinamarca niega nulidad y concede recurso de apelación en proceso contra la UGPP

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