Contexto y propósito de la Circular

En el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), el Ministerio de Salud y Protección Social, como ente rector, junto con la Superintendencia Nacional de Salud, encargada de la inspección, vigilancia y control, emitieron la Circular Conjunta Externa 00000019 de 2025. Esta circular responde a la necesidad de reforzar el cumplimiento de normativas previas, como el Decreto Ley 019 de 2012 y sus modificaciones, que establecen la prohibición de trasladar al usuario la gestión de autorizaciones para acceder a servicios y tecnologías en salud. El propósito principal es eliminar las barreras administrativas que dificultan el acceso efectivo y oportuno a los servicios de salud, garantizando que las entidades responsables del pago, los prestadores de servicios y los proveedores de tecnologías en salud se abstengan de exigir a los usuarios la realización de trámites para la autorización de dichos servicios. Esto implica que los procesos administrativos deben ser gestionados directamente entre los actores institucionales, sin intermediación del paciente.

Ámbito de aplicación y sujetos obligados

La circular es de aplicación obligatoria para: - Entidades responsables de pago y demás pagadores dentro del SGSSS. - Prestadores de servicios de salud. - Proveedores de tecnologías en salud. - Entidades territoriales en función de sus competencias de inspección y vigilancia. Su alcance es externo, pues afecta directamente los procesos administrativos relacionados con la prestación de servicios de salud a la población, además de incidir en las relaciones contractuales entre las entidades mencionadas.

Fuerza vinculante y validez legal

Emitida en ejercicio de las funciones legales conferidas a ambas entidades, esta circular tiene carácter vinculante. Su incumplimiento puede dar...