Contexto y propósito del Decreto 0566 de 2025

El Decreto 0566, emitido el 28 de mayo de 2025 y publicado en el Diario Oficial el 29 de mayo, es una iniciativa del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que reglamenta el funcionamiento del Certificado de Reembolso Tributario (CERT). La expedición del decreto se fundamenta en las atribuciones constitucionales del Presidente de la República y en la legislación comercial y tributaria vigente, en particular la Ley 7ª de 1991 y la Ley 48 de 1983. Este instrumento jurídico tiene como objetivo principal incentivar las exportaciones colombianas de bienes y servicios que incorporen valor agregado, tecnología e innovación. La medida responde a la necesidad de diversificar y sofisticar la matriz productiva nacional, disminuir la dependencia de sectores extractivos y promover una economía basada en el conocimiento y la sostenibilidad, conforme a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y la Política Nacional de Reindustrialización.

Medidas y disposiciones clave del decreto

El CERT es un mecanismo que permite la devolución de un porcentaje de los impuestos indirectos pagados por los exportadores en la producción de bienes y servicios exportados legalmente. Este certificado es libremente negociable y puede ser utilizado para el pago de impuestos sobre la renta, gravámenes arancelarios, impuesto sobre las ventas (IVA) y retenciones en la fuente. El decreto establece dos tipos de CERT: uno para bienes y otro para servicios. En el caso de los bienes industrializados que hayan tenido al menos un mínimo proceso de transformación y agregado de valor, se otorga un CERT equivalente al 3% del valor FOB de la exportación....