Contexto y fundamentos de la demanda

El pasado 19 de mayo de 2025 se presentó una demanda en ejercicio del medio de control de nulidad electoral contra el Senado de la República. La acción busca la suspensión provisional y nulidad del procedimiento de elección y certificación de resultados correspondiente a la sesión en la que se emitió el concepto desfavorable a la solicitud de convocatoria de una consulta popular nacional, presentada por el presidente de la República y sus ministros el 1° de mayo de 2025. El demandante argumenta irregularidades en la votación del 14 de mayo, destacando que un senador se abstuvo de votar a pesar de estar registrado en el sistema electrónico, y que dos congresistas no pudieron ejercer su derecho al voto. También se cuestiona la modificación del sentido de un voto tras el cierre oficial de la votación por parte del secretario general del Senado. Se alega además que el tiempo otorgado para votar fue insuficiente, no superando los tres minutos. Con base en estos hechos, se denuncian violaciones a varios artículos de la Ley 5 de 1992, señalando que el número de votos no coincide con el número de congresistas presentes, lo que, según el demandante, debería dar lugar a la nulidad y repetición del procedimiento.

Decisión del Consejo de Estado y adecuación del medio de control

El Consejo de Estado determinó que el acto impugnado, consistente en la certificación del resultado de la votación que emitió un concepto desfavorable a la consulta popular, es un acto de contenido electoral susceptible de control judicial mediante el medio de nulidad, conforme...