Contexto y propósito de la Circular Externa 00000020

El Ministerio de Salud y Protección Social, como autoridad competente en materia de salud y seguridad social en Colombia, emitió la Circular Externa 00000020 el 6 de junio de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.143 del 9 de junio de 2025. Esta circular tiene como finalidad principal impartir instrucciones precisas para el reporte de información en el Registro Único de Afiliados (RUAF) y para el recaudo de aportes al nuevo Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, Invalidez y Muerte de Origen Común, instrumento contemplado en la Ley 2381 de 2024. Este sistema representa una evolución en la regulación pensional colombiana, buscando unificar y fortalecer la protección social en estas contingencias. En particular, la circular responde a la necesidad de adaptar los mecanismos tecnológicos y administrativos para garantizar un adecuado seguimiento y recaudo de los aportes que financian este sistema, a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), herramienta ya consolidada para la gestión de aportes a la seguridad social.

Alcance y sujetos obligados

La circular está dirigida a los aportantes, entidades administradoras y pagadoras de pensiones, así como a los operadores de información relacionados con la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA). Esto incluye tanto a las administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI) como a Colpensiones, entidad encargada del Componente de Prima Media. El ámbito de aplicación es externo, dado que afecta a diversos actores involucrados en la gestión y administración de aportes al sistema pensional, así como a los trabajadores y pensionados que se encuentran afiliados....