Contexto y fundamento jurídico de la Circular

El Ministerio de Salud y Protección Social, en su función de órgano rector del sector salud, conforme a la Ley 1438 de 2011 y el Decreto Ley 4107 de 2011, emitió la Circular Externa 00000024 de 2025 con el propósito de fortalecer las actividades de inspección, vigilancia y control en los eslabones de la cadena de la carne. Esta emisión responde a la necesidad de actualizar y optimizar el Sistema Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la Carne y Productos Cárnicos Comestibles, en línea con las disposiciones constitucionales y normativas vigentes, como el artículo 78 de la Constitución Política, la Ley 715 de 2001 y la Ley 1122 de 2007. El marco jurídico que sustenta esta circular incluye también el Decreto 2016 de 2023, que modifica el Decreto 1500 de 2007, y la Resolución 2014014710 de 2024 del Invima. Adicionalmente, se toman en cuenta los fallos judiciales y las mesas técnicas lideradas por el Invima para combatir la ilegalidad en la cadena cárnica, evidenciando la persistencia de problemáticas relacionadas con la clandestinidad, el cierre de plantas de beneficio y la necesidad de promover la formalidad y el control sanitario en todo el territorio nacional.

Objetivo y alcance de la Circular

La circular está dirigida a gobernadores, alcaldes, entidades territoriales de salud departamentales, distritales y municipales, así como al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima). Su objetivo es impartir directrices claras para la inspección, vigilancia y control de la cadena cárnica, con énfasis en la lucha contra la ilegalidad y clandestinidad, garantizando la protección...