Contexto y antecedentes

El despacho de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado conoció las demandas que buscan la nulidad del Acuerdo 20201000003566 del 28 de noviembre de 2020, expedido por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). Este acuerdo estableció las reglas para la convocatoria del proceso de selección No. 1520 de 2020, destinado a proveer empleos en vacancia definitiva dentro de la planta de personal del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la Ugpp, en modalidades de ascenso y concurso abierto. Las demandas alegan diversas violaciones, entre ellas, el desconocimiento de garantías constitucionales y legales relacionadas con el acceso al empleo público, la proporcionalidad en la oferta de vacantes, el incumplimiento del principio de publicidad, y la expedición del acto sin la competencia requerida, dado que carece de la firma del representante legal de la Ugpp.

Trámite procesal y acumulación de demandas

Los procesos acumulados, presentados por varios servidores públicos interesados en la convocatoria, fueron acumulados al proceso primigenio para su estudio conjunto. El Consejo de Estado admitió inicialmente la demanda principal y corrió traslado para la contestación, la cual fue presentada por la Ugpp y la CNSC, defendiendo la legalidad del acuerdo. Posteriormente, se decidió sobre las excepciones propuestas por las entidades demandadas y se ordenó la acumulación formal de las demandas relacionadas.

Fundamentos jurídicos y requisitos formales

El Consejo de Estado recordó que, conforme al artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), toda persona puede solicitar la nulidad de actos administrativos de carácter general, siempre que cumpla con los requisitos de forma y fondo...