El 6 de junio de 2025, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado resolvió admitir la demanda de nulidad electoral presentada contra el Senado de la República. La demanda cuestiona la votación realizada en la sesión plenaria del 14 de mayo de 2025, en la que se negó la propuesta de convocatoria a una consulta popular nacional presentada por el presidente de la República.

Fundamentos y argumentos de la demanda

La demanda argumenta que durante la sesión plenaria no se leyó la proposición que sería sometida a debate y votación, lo cual contraviene las disposiciones legales previstas en la Ley 5 de 1992 y afecta el debido proceso constitucional. Además, se alega la participación indebida de un senador cuya pérdida de investidura estaba decretada, la falta de trámite adecuado de recusaciones e impedimentos, y la ausencia de certificación del quórum decisorio previo a la votación.

Adecuación del medio de control y competencia

El Consejo de Estado determinó que la demanda inicialmente presentada bajo el medio de control de nulidad electoral previsto en el artículo 139 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) debe adecuarse al medio de control de nulidad del artículo 137 del mismo código. Esto se debe a que la votación controvertida corresponde a un acto definitivo de contenido electoral que no declara elección ni nombramiento, sino que refiere a la decisión sobre un mecanismo de participación ciudadana. Se confirmó la competencia de la Sala Quinta para conocer del caso, conforme a las normas internas del Consejo de Estado y la naturaleza del acto administrativo cuestionado.

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