Contexto del caso y solicitud de suspensión provisional

En un proceso contencioso administrativo, la Caja de Compensación Comfamiliar de Nariño interpuso demanda contra la Resolución núm. 808 de 2022, que radica documentos para un proyecto urbanístico denominado Terra Grata Etapa II en Dosquebradas. Se solicitó la suspensión provisional de los efectos de dicha resolución argumentando un posible perjuicio grave e irremediable por un conflicto en la titularidad sobre el objeto autorizado en el predio, lo que afectaría el desarrollo del proyecto inmobiliario. La parte demandante alegó además ser adulto mayor, sin otra fuente de ingresos y ciudadano extranjero, justificando la gravedad del perjuicio.

Decisión del tribunal de primera instancia

El Tribunal Administrativo de Risaralda denegó la suspensión provisional tras analizar la actuación administrativa y confrontarla con las normas invocadas. Se concluyó que no se demostró vulneración del ordenamiento jurídico ni se acreditó el perjuicio alegado. Además, se señaló que la presunta trasgresión de normas urbanísticas debía analizarse en la sentencia de fondo. Se destacó que la parte demandante no explicó incumplimientos formales ni aportó pruebas suficientes sobre el supuesto perjuicio a compradores o el cambio de titularidad del permiso.

Recurso de apelación y análisis del Consejo de Estado

La parte demandante interpuso recurso de apelación contra la negación de la suspensión provisional, argumentando que la coexistencia de dos actos administrativos que autorizan la venta sobre el mismo predio genera inseguridad jurídica y perjuicios irreparables. También alegó que la resolución fue expedida sin agotar el trámite de revocatoria directa de una resolución anterior. La Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado señaló que el recurso...