Antecedentes del caso

El Tribunal Administrativo de Santander, en sentencia del 29 de abril de 2025, negó las pretensiones de la demanda de pérdida de investidura contra el concejal de California (Santander) al considerar que su participación en la votación del Acuerdo Municipal 3 de enero de 2021, que facultó al alcalde para implementar un programa de construcción de vivienda rural, no le otorgó un beneficio personal directo. El tribunal concluyó que dicho acuerdo establecía una política pública general y no individualizada, y que no se configuró un conflicto de intereses, pues no se demostró que el concejal utilizara su cargo para influir en su inclusión en el programa. Posteriormente, el apoderado judicial del demandante interpuso recurso de apelación solicitando la revocatoria de la decisión, argumentando que el concejal habría incurrido en una inhabilidad por violación del régimen de conflicto de intereses, al participar en la aprobación de un acuerdo que le habría beneficiado directamente sin manifestar su impedimento, conforme a las leyes 1881 de 2018 y 617 de 2000. El Tribunal Administrativo de Santander concedió el recurso de apelación el 20 de mayo de 2025.

Consideraciones y competencia

El Consejo de Estado resaltó que la demanda busca la pérdida de investidura del concejal mencionado. Según el artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), los tribunales administrativos conocen en primera instancia las demandas de pérdida de investidura contra concejales municipales. En consecuencia, la segunda instancia corresponde a la Sección Primera del Consejo de Estado, conforme al Acuerdo 80 de 2019 y su modificación por el Acuerdo 434 de 2024, que asigna a dicha sección la competencia para conocer recursos de apelación contra sentencias sobre pérdida de investidura. Por ello, se resolvió remitir el expediente a la Sección Primera para que continúe con el trámite correspondiente.

Impacto y próximos pasos

Este pronunciamiento confirma la correcta distribución de competencias en los procesos de pérdida de investidura y abre la puerta a que la Sección Primera del Consejo de Estado evalúe con detenimiento el recurso de apelación interpuesto. El caso pone en relevancia las normas sobre conflicto de intereses y la participación de los funcionarios públicos en la aprobación de políticas públicas que puedan generar beneficios particulares. Los interesados y el público en general podrán seguir el avance del proceso a través de la página oficial del Consejo de Estado, donde se encuentra disponible la providencia correspondiente, garantizando así la transparencia y el acceso a la información pública sobre este importante caso.

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Consejo de Estado remite recurso de apelación sobre pérdida de investidura de concejal de California (Santander)

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