El tribunal resolvió el recurso de apelación presentado por un docente provisional contra la sentencia que desestimó sus pretensiones sobre la nulidad de varios decretos nacionales relacionados con la asignación salarial en la categoría 3CM. La demanda pretendía que se declarara la ilegalidad de dichos decretos y se ordenara el pago de diferencias salariales correspondientes a los últimos tres años, alegando que los incrementos salariales no fueron iguales para todos los docentes. El conflicto se centró en la disparidad de los porcentajes de aumento salarial aplicados en los años 2008, 2009 y 2011 a docentes ubicados en diferentes grados y niveles del escalafón docente. En particular, se cuestionó que la categoría 3AM recibiera incrementos mayores que la categoría 2A, lo cual, según el demandante, afectaría negativamente su salario futuro.

Marco legal y competencias

El tribunal recordó que la Constitución Política delega al Congreso la función de dictar normas generales para fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, mientras que el Gobierno Nacional tiene la competencia para establecer anualmente los salarios y sus incrementos dentro de los parámetros legales. En este marco, la Ley 4 de 1992 establece los objetivos y criterios que deben guiar la fijación de los salarios, incluyendo la protección de los derechos adquiridos, la carrera administrativa, la eficiencia y la política macroeconómica y fiscal.

Escalafón docente y criterios para los incrementos

El escalafón docente, regulado por el Decreto 1278 de 2002, clasifica a los docentes en tres grados y cuatro niveles salariales, según formación académica, experiencia y desempeño. Los incrementos salariales se fijan mediante decretos anuales con montos líquidos...