Contexto y Emisión de la Resolución

La Resolución 001 de 2025, emitida el 13 de junio y publicada en el Diario Oficial No. 53.151 el 16 de junio de 2025, fue adoptada por la Autoridad Aeronáutica de Aviación de Estado, representada por el Comandante de la Fuerza Aeroespacial Colombiana en ejercicio de sus facultades legales. Esta entidad es responsable de coordinar y regular las actividades aeronáuticas de la Aviación de Estado en Colombia, en especial en aspectos relacionados con la aeronavegabilidad, mantenimiento y operación de aeronaves estatales, incluyendo los sistemas aéreos no tripulados (UAS) y los sistemas remotamente pilotados (RPAS).

Tema Principal y Destinatarios

El tema central de esta resolución es la modificación parcial de la norma RACAE 94, que establece las reglas de vuelo y operación para los sistemas aéreos no tripulados y aeronaves remotamente pilotadas en el ámbito de la Aviación de Estado. Este reglamento es vital para garantizar que las operaciones de estas aeronaves se realicen bajo condiciones seguras, eficientes y armonizadas con las normativas internacionales. Los destinatarios principales de esta resolución son los Entes de Aviación de Estado (EAE), que utilizan sistemas aéreos no tripulados para cumplir con sus misiones. La relevancia de este público radica en que sus operaciones se desarrollan en espacios aéreos compartidos con la aviación civil, por lo que resulta esencial establecer reglas claras que aseguren la seguridad y coordinación en el uso del espacio aéreo nacional.

Objetivo de la Resolución

Esta modificación busca actualizar y armonizar el Reglamento Aeronáutico Colombiano de la Aviación de Estado (RACAE), incorporando criterios y clasificaciones adoptadas por la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y ajustando las disposiciones a la realidad operacional colombiana. Además, pretende fortalecer la seguridad operacional, la regularidad y la eficiencia de las operaciones aéreas realizadas por los sistemas no tripulados de la Aviación de Estado.

Principales Decisiones y Regulaciones

La resolución introduce enmiendas en diversas secciones del RACAE 94, tales como: - Incorporación de definiciones y clasificaciones de aeronaves no tripuladas alineadas con estándares OTAN, facilitando una mejor estandarización. - Modificaciones en aspectos operativos como el comando y control, vuelos nocturnos, medidas previas al vuelo, derechos de propiedad en espacios públicos y privados, automatización, mínimos de visibilidad y distancia de nubes. - Ajustes en disposiciones generales para la operación de UAS/RPAS, incluyendo la obligatoriedad de pólizas de seguro y regulaciones sobre transporte de carga y lanzamiento de objetos. - Regulación del derecho de paso en las operaciones de estos sistemas y su uso en ambientes urbanos. - Cambios en los procedimientos para gestión del espacio aéreo, especialmente en áreas de control de aeródromos civiles. - Requisitos técnicos para aeronavegabilidad, selección y certificación de operadores y pilotos remotos, formación, aptitud psicofísica, entrenamiento y supervisión del personal. - Actualizaciones en los manuales de operación, gestión de riesgos, emergencias, políticas sobre tiempos de descanso y manejo de fatiga. Además, la resolución deroga la Circular Regulatoria Número 003-2021, que regulaba la operación de sistemas aéreos no tripulados de la Aviación de Estado desde diciembre de 2021.

Base Legal

La resolución se fundamenta en diversas normas, entre las que destacan: - Decreto número 2937 de 2010, que designa a la Fuerza Aeroespacial Colombiana como Autoridad Aeronáutica de Aviación de Estado y establece sus funciones. - El Convenio sobre Aviación Civil Internacional de Chicago de 1944, aprobado mediante la Ley 12 de 1947, y sus anexos técnicos, que comprometen a Colombia a regular la aviación conforme a estándares internacionales. - El Código de Comercio colombiano, en particular el artículo 1786, que regula aspectos relacionados con la aviación. - Reglamentos Aeronáuticos Colombianos de Aviación de Estado (RACAE) vigentes y la Resolución número 001 de 2022 que introdujo inicialmente la norma RACAE 94.

Impacto y Vigencia

La implementación de esta resolución representa un avance importante en la regulación aeronáutica estatal colombiana, especialmente en un contexto donde el uso de sistemas aéreos no tripulados crece en complejidad y frecuencia. Al armonizar las regulaciones con estándares internacionales y ajustar las normas a las condiciones operacionales nacionales, se fortalece la seguridad aérea y se facilita la cooperación entre las autoridades civiles y militares. La resolución rige desde su publicación en el Diario Oficial y ordena la incorporación de las modificaciones al Compendio Regulatorio de Aviación de Estado (CRAE). Las demás regulaciones que no se modifican o derogan expresamente continúan vigentes en sus textos originales, garantizando continuidad normativa.

Conclusión

La Resolución 001 de 2025 de la Autoridad Aeronáutica de Aviación de Estado actualiza las reglas de vuelo y operación para sistemas aéreos no tripulados y aeronaves remotamente pilotadas, respondiendo a la necesidad de adaptarse a estándares internacionales y a la realidad operacional del país. Esta norma contribuye a una mejor gestión del espacio aéreo colombiano, promoviendo la seguridad, la eficiencia y la coordinación entre los distintos actores que operan en el cielo nacional, tanto civiles como estatales. Para consultar el texto completo de la resolución, puede accederse a través de la página web oficial de la Autoridad Aeronáutica de Aviación de Estado o mediante el correo electrónico: aaaes@fac.mil.co.