Contexto y antecedentes del caso

La acción de tutela fue presentada ante el Tribunal Administrativo del Putumayo contra el Ministerio de Educación Nacional, por la presunta vulneración de derechos fundamentales relacionados con la demora en la resolución de una solicitud de convalidación de título de doctorado en ciencias de la educación otorgado por una universidad extranjera. La solicitud fue presentada con el pago correspondiente y radicada en diciembre de 2024, pero no se recibió respuesta dentro del término legal establecido. El Juzgado Tercero Administrativo de Mocoa negó inicialmente el amparo, argumentando falta de prueba sobre el pago de los derechos pecuniarios. Sin embargo, en segunda instancia, el tribunal valoró el comprobante de pago aportado en la impugnación, aplicando el principio de flexibilización probatoria propio de la acción de tutela.

Fundamentos jurídicos y decisión

El tribunal recordó que la Resolución 010687 de 2019 regula la convalidación de títulos extranjeros y establece un término máximo de 60 días calendario para resolver las solicitudes bajo el criterio de acreditación o reconocimiento en alta calidad. Este término se cuenta a partir del día siguiente hábil al reporte del pago en la plataforma del Ministerio. En el caso concreto, el término venció sin que se emitiera pronunciamiento. Por tanto, se concluyó que el Ministerio vulneró los derechos fundamentales de petición y debido proceso, al no resolver la solicitud dentro del plazo legal, lo que afecta el derecho a escoger libremente profesión u oficio y al trabajo en condiciones justas. El tribunal ordenó al Ministerio de Educación Nacional que, si no lo ha hecho, resuelva la solicitud en un plazo de 48 horas desde la notificación del fallo. Además, previno a la entidad para que en el futuro evite incurrir en omisiones similares, con el fin de garantizar el cumplimiento de los derechos constitucionales.

Importancia y consecuencias prácticas

Esta decisión refuerza la obligación de las autoridades administrativas de respetar los términos legales para la resolución de solicitudes, especialmente cuando afectan derechos fundamentales. Asimismo, destaca la flexibilidad probatoria en las acciones de tutela y la protección efectiva del derecho de petición y del debido proceso. Para los interesados en convalidar títulos extranjeros, esta sentencia subraya la relevancia de cumplir con los requisitos, como el pago oportuno, y la posibilidad de recurrir a mecanismos judiciales cuando las entidades incumplen los plazos establecidos. El Ministerio de Educación Nacional debe garantizar respuestas prontas para evitar vulneraciones similares. Con esta providencia, el Tribunal Administrativo del Putumayo contribuye a la protección y respeto de los derechos de los ciudadanos frente a la administración pública, promoviendo la eficiencia y la transparencia en los trámites académicos. De esta manera, se fortalece la confianza en los procesos administrativos y se protege el derecho de los profesionales a ejercer su labor de manera oportuna y justa.

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Tribunal Administrativo del Putumayo ampara derechos fundamentales por demora en convalidación de título extranjero

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