Antecedentes del caso

El caso analiza la solicitud presentada por una sociedad dedicada a la fabricación de refrigeradores domésticos, que buscó la devolución del IVA pagado en exceso por la importación de maquinaria y equipos relacionados con un programa ambiental de eliminación de sustancias nocivas para la capa de ozono. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) negó inicialmente la solicitud al considerar que no se cumplían los requisitos legales, en particular porque la certificación ambiental expedida por la autoridad competente (ANLA) se obtuvo después de la importación y porque la descripción de los equipos no coincidía plenamente con la declaración de importación.

Problema jurídico y análisis

El Consejo de Estado debió determinar si la importación cumplió con los requisitos para la exclusión del IVA prevista en el literal f) del artículo 428 del Estatuto Tributario, que excluye del impuesto la importación de maquinaria destinada a programas ambientales aprobados por el Ministerio de Ambiente. La Sala aclaró que la certificación ambiental no requiere ser expedida antes de la importación, pero sí debe identificar los bienes con precisión. El análisis concluyó que la certificación ambiental y la declaración de importación describen una misma unidad funcional compuesta por diversos equipos que forman parte de un sistema para la fabricación de refrigeradores bajo un programa ambiental. La descripción técnica más detallada en la declaración de importación no invalida la certificación, que agrupa los elementos por sistemas o unidades. Por tanto, se acreditó que los bienes importados corresponden a los certificados para la exclusión del IVA.

Sentencia y efectos

Se revocó la sentencia previa que negaba la solicitud y...