Alcance del concepto y competencias de la Superservicios

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) aclaró que su competencia se limita a ejercer funciones de inspección, vigilancia y control sobre los prestadores de servicios públicos domiciliarios en relación con la prestación efectiva del servicio y el cumplimiento de la normativa aplicable. Por ello, no puede pronunciarse sobre el manejo presupuestal interno de las entidades territoriales o sus unidades de servicios públicos, ya que esto excede sus funciones y podría constituir una extralimitación.

Ingresos y contabilidad separada en unidades de servicios públicos

Se indicó que la prestación directa de servicios públicos por parte de los municipios puede ser desarrollada a través de dependencias administrativas sin personería jurídica, como juntas, unidades administrativas u oficinas anexas a la administración central. Estas dependencias deben llevar contabilidad separada de la contabilidad general del municipio, distinguiendo entre ingresos y gastos relacionados con la actividad del servicio. En cuanto a los ingresos percibidos por la prestación de servicios, tales como cargos fijos, consumo y medidores, se aclara que estos forman parte del manejo propio del prestador y no son de libre destinación para la entidad territorial. Por su parte, los ingresos provenientes de subsidios deben ser transferidos a los fondos de solidaridad y redistribución de ingresos (FSRI), destinados específicamente a subsidiar usuarios de estratos 1, 2 y 3, conforme a la normativa vigente, y no pueden emplearse para fines distintos a los previstos en la Constitución y la ley.

Gastos de funcionamiento y su clasificación

La Superservicios recuerda que los gastos de funcionamiento corresponden a las salidas de recursos destinadas a ejecutar las...