Contexto y objeto del proyecto

La iniciativa legislativa pretende institucionalizar el día sin IVA como política de Estado para proteger el poder adquisitivo de los hogares y estimular la economía colombiana. El proyecto establece que el Gobierno Nacional podrá decretar hasta tres días al año en los cuales ciertos bienes muebles estarán exentos del impuesto sobre las ventas (IVA), sin derecho a devolución ni compensación. Además, incluye disposiciones sobre los tipos de bienes exentos, cantidades máximas, precios límite y condiciones para las zonas de frontera. También se prevé la elaboración anual de un informe sobre el impacto de estas jornadas.

Objeciones gubernamentales y argumentos

El Gobierno Nacional objetó el proyecto por considerar que viola el artículo 154 de la Constitución, que establece que las leyes que decreten exenciones tributarias nacionales deben ser iniciativa o contar con aval del Ejecutivo. Argumentó que el proyecto fue de iniciativa parlamentaria y no contó con el aval del Gobierno durante su trámite. Además, se señaló el incumplimiento de la exigencia de análisis de impacto fiscal conforme a la Ley 819 de 2003, pues no se presentó un análisis detallado ni se identificaron fuentes de financiamiento para el costo fiscal estimado. Por último, el Gobierno formuló objeciones de inconveniencia, señalando que la medida podría favorecer principalmente a personas de mayores ingresos y generar problemas en la aplicación.

Trámite legislativo y votación del informe de objeciones

Tras la presentación de las objeciones, el Congreso conformó una comisión accidental encargada de estudiar y presentar un informe sobre las objeciones. La comisión estuvo integrada por miembros de ambas cámaras, cumpliendo con requisitos de...