Contexto y antecedentes del caso

Se revisó una acción de tutela instaurada por un ciudadano extranjero contra la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia (Uaemc) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), quienes negaron la expedición de visas y salvoconductos migratorios. La controversia se centró en la presunta vulneración del derecho a la unidad familiar, debido proceso administrativo y derecho de petición, motivado por actuaciones que el actor calificó de discriminatorias y por la falta de respuesta a solicitudes y quejas. El ciudadano solicitó la conversión de una visa migrante (M) a una visa residente (R), pero fue informado que no cumplía con los requisitos de tiempo acumulado. En el procedimiento administrativo sancionatorio iniciado por Uaemc, el solicitante manifestó falta de asistencia adecuada, ausencia de intérprete oficial y desconocimiento de las consecuencias legales al renunciar a términos procesales.

Marco normativo sobre visas y salvoconductos

La Resolución 5477 de 2022 establece la clasificación y requisitos de visas, entre ellas la visa migrante (M) para cónyuges de ciudadanos colombianos y la visa residente (R) por tiempo acumulado. El otorgamiento de visas es un servicio rogado y discrecional del Estado colombiano. Los salvoconductos son documentos temporales que permiten la permanencia regular mientras se resuelve la situación migratoria.

Derechos fundamentales y obligaciones de los extranjeros

La Constitución y tratados internacionales garantizan derechos civiles y fundamentales a las personas extranjeras en Colombia, incluyendo el derecho a la igualdad, no discriminación, debido proceso y unidad familiar. Sin embargo, los extranjeros deben cumplir con la normatividad migratoria, mantener su situación regular y respetar las autoridades nacionales.

Derecho al debido proceso administrativo en trámites migratorios

Los procedimientos...