Contexto y antecedentes del proyecto de decreto

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, anunció en junio de 2025 el Proyecto de Decreto que modifica el Decreto 2555 de 2010 en relación con el Sistema de Finanzas Abiertas. Esta iniciativa responde a la necesidad de actualizar el marco normativo vigente y dar cumplimiento al artículo 89 de la Ley 2294 de 2023, que establece la obligatoriedad para todas las entidades públicas y privadas de brindar acceso y suministrar información que facilite el acceso a productos y servicios financieros. El decreto original, que incorporaba un esquema voluntario de finanzas abiertas a través del Decreto 1297 de 2022, requería una reforma para consolidar un sistema de carácter obligatorio que permita la inclusión financiera y crediticia de la población tradicionalmente excluida. La propuesta normativa busca así transitar de un modelo voluntario a uno imperativo, alineado con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y con experiencias internacionales en países como Brasil, México, Chile, el Reino Unido y Australia.

Propósito y alcance del sistema de finanzas abiertas obligatorio

El proyecto tiene por objeto establecer el alcance, los principios, objetivos y reglas que regirán el sistema de finanzas abiertas en Colombia. Se entiende por este sistema el conjunto de normas, estándares, infraestructuras y participantes que interactúan para permitir el acceso y suministro estandarizado de datos entre entidades vigiladas y no vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC). El fin último es que los terceros receptores de datos puedan ofrecer productos o servicios financieros directamente a los titulares de la...