Antecedentes del conflicto de competencia

La controversia surgió entre un juzgado municipal con funciones de control de garantías y conocimiento en Vélez y un juzgado de pequeñas causas y competencia múltiple en Bogotá. La entidad bancaria demandó en Vélez, argumentando que el cumplimiento de la obligación pactada era en dicho municipio, donde tiene una agencia. Sin embargo, el juzgado de Vélez rechazó la demanda por falta de competencia, señalando que el domicilio principal de la entidad corresponde a Bogotá y que, por ser una entidad descentralizada por servicios, el proceso debe tramitarse allí. Posteriormente, el juzgado de Bogotá manifestó que no le correspondía conocer el proceso y promovió el conflicto.

Consideraciones de la Corte sobre la competencia

La Corte recordó que la competencia territorial en procesos contenciosos generalmente corresponde al juez del domicilio del demandado, salvo disposiciones legales específicas. En casos que involucran títulos ejecutivos, también es competente el juez del lugar de cumplimiento de la obligación. Además, cuando participan entidades públicas descentralizadas por servicios, la competencia privativa es del juez del domicilio de la entidad o de su sucursal o agencia, si el asunto está relacionado con estas. La Sala destacó que una entidad pública puede tener varios domicilios civiles, incluyendo agencias o sucursales, y que el proceso puede adelantarse en cualquiera de estos lugares si están vinculados con el objeto de la controversia. En consecuencia, el juez del municipio donde se ubica la agencia activa relacionada con el proceso es competente para conocer el caso, en este caso, el juzgado municipal en Vélez.

Decisión y efectos

La Corte Suprema declaró competente al juzgado municipal...