Contexto del caso y demanda

La acción judicial se originó tras la abstención de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de nombrar en periodo de prueba a una aspirante que había participado en un concurso público para el cargo de Analista III, nivel técnico, grado 3. La demandante solicitó la nulidad de las resoluciones administrativas que negaron su nombramiento y pidió ser vinculada al empleo o a uno de igual jerarquía, además del pago de salarios dejados de percibir.

Argumentos de la entidad y procedimiento administrativo

La DIAN expuso que la aspirante no cumplía con los requisitos mínimos académicos establecidos en el perfil del cargo, principalmente porque el título de tecnología presentado no correspondía al nivel de formación técnica profesional exigido. Además, indicó que el título adicional aportado fue obtenido después del cierre de inscripciones y que los certificados de educación para el trabajo y desarrollo humano no son equivalentes para acreditar el requisito de educación formal. Según el Decreto Ley 760 de 2005, la entidad tenía la facultad de verificar el cumplimiento de requisitos antes del nombramiento y abstenerse en caso de incumplimiento, lo cual fue aplicado en este caso mediante actos administrativos debidamente motivados.

Consideraciones jurídicas y fundamentación

El Tribunal recordó que el empleo público debe cumplir con requisitos detallados en ley o reglamento, incluyendo formación académica y experiencia, para garantizar el cumplimiento eficiente de las funciones asignadas. Además, destacó que el sistema específico de carrera de los servidores públicos de la DIAN está regulado por normas especiales que incluyen el proceso de selección mediante concurso de méritos administrado por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). El análisis del Tribunal concluyó que la aspirante no cumplió con el requisito mínimo de formación técnica profesional en el momento de la inscripción, y que la DIAN actuó correctamente al verificar nuevamente este requisito antes del nombramiento. En consecuencia, no se vulneró el principio de confianza legítima ni el debido proceso, dado que la entidad tiene la obligación de garantizar la idoneidad del funcionario antes de su posesión en el cargo.

Decisión final y consecuencias

Con base en los argumentos y pruebas presentadas, el Tribunal Administrativo de Sucre confirmó la sentencia inicial que negó las pretensiones de la demanda. No se ordenó condena en costas en segunda instancia. Esta decisión reafirma la potestad de las entidades públicas para verificar los requisitos mínimos de los aspirantes antes del nombramiento, incluso si estos han aprobado un concurso y figuran en la lista de elegibles, con el fin de preservar la legalidad y eficacia en la administración pública. Así, se garantiza que el personal vinculado cumpla con las condiciones necesarias para desempeñar sus funciones adecuadamente, protegiendo el interés general y la correcta gestión estatal.

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Tribunal confirma nulidad de nombramiento en periodo de prueba por incumplimiento de requisitos en DIAN

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